Справа № 815/6415/15
27 листопада 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за позовом Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 1700 грн., -
До суду надійшов позов Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі по тексту - позивач або Південно-Українське територіальне управління) до публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» (надалі по тексту - відповідач або ПАТ «Одестеплокомуненерго») про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 1700 грн. Південно-Українське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції у сумі 1700 грн., передбачені п. 7 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».
Ухвалою судді від 09 листопада 2015 року відкрите скорочене провадження в даній адміністративній справі відповідно до пункту 4 частини 1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини, підтверджені письмовими доказами, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідачем не надано до Південно-Українського територіального управління НКЦПФР документи та інформацію, яка визначена у запиті територіального управління від 15.05.2015 року № 02/12/905, що є порушенням пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».
Враховуючи достатність даних, які вказують на наявність правопорушення, постановою від 08.06.2015 року № 366-ПУ-1-Е, порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів, якою зобов'язано керівника або повноваженого представника товариства прибути до Південно-Українського територіального управління НКЦПФР 17 червня 2015 року для підписання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання відповідних пояснень з приводу скоєного правопорушення.
17 червня 2015 року у відношенні ПАТ «Одестеплокомуненерго» складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 318-ПУ-1-Е, для підписання якого представник або керівник ПАТ «Одестеплокомуненерго не з'явився.
Постановою від 19.06.2015 року № 329-ПУ-1-Е розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ПАТ «Одестеплокомуненерго» призначено на 30.06.2015 року.
14 травня 2015 року для участі у розгляді справи про правопорушення на ринку цінних паперів представник або керівник ПАТ «Одестеплокомуненерго» не з'явився.
За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів Південно українським територіальним управлінням НКЦПФР винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 30.06.2015 року № 285-ПУ-1-Е за порушення пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», а саме ненадання відповідачем до територіального управління документів та інформації, які визначені у запиті від 15.05.2015 року № 02/12/905.
Про своєчасність відправлення постанови від 30.06.2015 року № 285-ПУ-1-Е свідчить реєстр рекомендованих листів від 07.07.2015 року № 1.
Відповідно до вимог пункту 7 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідач станом на день розгляду справи штрафні санкції у загальному розмірі 1 700 грн. не сплатив та рішення Південно-Українського територіального управління НКЦПФР не оскаржив.
Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Південно-Українського територіального управління НКЦПФР підтвердженими наданими доказами, обґрунтованими, відповідаючими чинному законодавству, що є підставою для їх задоволення.
Оскільки відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 1700 грн. - задовольнити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» на користь державного бюджету (р/р 31110106700005, МФО 828011, код ЄДРПОУ 38016923, ГУ ДКСУ в Одеській області) суму штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700, 00 грн.
Стягнути з Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 1218,00 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.О. Cтефанов