Іменем України
23 листопада 2015 р. Справа № 814/3743/15
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Укрекспосервіс",
до за участю: представника позивача: ОСОБА_1 представника відповідача: ОСОБА_2Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області,
проскасування податкового повідомлення - рішення від 09.06.2015р. № НОМЕР_1,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрекспосервіс» звернулось до адміністративного суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення відповідача, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 64048 гривень, а також визначені штрафні санкції в сумі 16012 гривень.
Свої позовні вимоги товариство обґрунтувало тим, що мало всі підстави для включення до податкового кредиту 64048 гривень на підставі податкової накладної ТОВ «Гермес-Трейдинг».
Відповідач позов не визнав, свої заперечення обґрунтував тим, що податкова накладна ТОВ «Гермес-Трейдинг» датована січнем 2015 року, а до податкового кредиту її зараховано у лютому 2015 року. Відповідно до змін до Податкового кодексу України, які набули чинності з 01.01.15 виключено норму, що надавала право платнику податків на включення податкового кредиту протягом 365 днів з дня видання податкової накладної.
Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.
ТОВ «Укрекспосервіс» зареєстровано в якості юридичної особи 23.06.06.
В січні 2015 року ТОВ «Укрекспосервіс» здійснило господарську операцію з ТОВ «Гермес-Трейдинг», на підтвердження чого постачальником було видано податкову накладну №3 від 14.01.15 на суму податку на додану вартість в розмірі 64048 гривень.
ТОВ «Укрекспосервіс» було включена зазначена податкова накладна до податкового кредиту за лютий у податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2015 року від 20.03.15 №9045244083.
20.04.15 ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності та складено Акт №16/15-01/34437879.
Під час перевірки податківці дійшли висновку, що ТОВ «Укрекспосервіс» не мало права на включення до податкової декларації за лютий 2015 року податкового кредиту, право на який виникло у січні 2015 р.
09.06.15 уповноваженою особою ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва прийнято податкове повідомлення-рішення №0003761501, яким визначено ТОВ «Укрекспосервіс» грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 80060 гривень, з яких 64048 гривень основаного зобов'язання та 16012 штраф (арк.спр.8).
Відповідно до ст.198 Податкового кодексу України (в редакції на час виникнення спірних відносин) право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:
а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;
б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);
в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;
г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
198.2. Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:
дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;
дата отримання платником податку товарів/послуг.
Обґрунтовуючи зазначене податкове повідомлення-рішення, відповідач, як у Акті камеральної перевірки, так і у наданих під час судового розгляду запереченнях, послався на те, що відповідно до редакції абзацу третього пункту 198.6 статті 198 із змінами, внесеними згідно із Закону № 71-VIII від 28.12.2014, які набули чинності з 01.01.15, виключено норму, яка передбачала можливість включення до податкового кредиту сум, не включених протягом звітного періоду, протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.
Порівняння редакції п.198.6 станом на 28.12.14 та станом на 01.01.15, на думку відповідача, вказує на те, що законодавець позбавив платників податків з 01.01.15 включати сплачені суми податку на додану вартість, які не включені у звітній період, у інші періоди.
Крім цього, необхідно врахувати, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість», який набув чинності 29.07.15, до п.198.6 ст.198 ПК України знову повернуто обмеження щодо включення суми до податкового кредиту лише протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної.
Суд з таким трактуванням погодитись не може.
Відповідно до п.56.21 ст.56 Податкового кодексу України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.
Норма щодо можливості включення до податкового кредиту протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної, у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, є обмежувальною, а не уповноважувальною.
Тобто, до 31.12.14 зазначена норма у п.198.6 ст.198 ПК України, не надавала право на врахування сплачених сум до податкового кредиту протягом 365 днів з дати складання податкової накладної, а обмежувала це право саме 365 днями.
З набуття чинності з 01.01.15 Закону № 71-VIII, таке обмеження було скасовано.
Абзацом першим частиною 6 ст.198 ПК України передбачено в яких випадках не включаються суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг до податкового кредиту: 1) не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними; 2) не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11статті 201 цього Кодексу.
Підстав не включення сум податку, сплаченого у зв'язку придбанням товарів/послуг до податкового кредиту, оскільки платником податків пропущений податковий період (місяць), в якому були видані податкові накладні Податковий кодекс України не передбачає. А за таких обставин, позивач не міг бути позбавлений право на податковий кредит за податковою накладною січня 2015 року, яку він включив до податковою декларації в лютому 2015 року.
Позов належить задовольнити, а податкове повідомлення-рішення скасувати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
1.Позов задовольнити.
2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області №0003761501 від 09.06.2015 року.
3. Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Укрекспосервіс" (код ЄДРПОУ 34437879) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області судовий збір в сумі 1218,00 гривень (одна тисяча двісті вісімнадцять грн.).
4. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.
Суддя В. В. Біоносенко
Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 27.11.15
Суддя В.В. Біоносенко