м. Миколаїв
25 листопада 2015 року Справа № 814/3892/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу
адміністративним позовом: Центрального районного центру зайнятості м. Миколаєва вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001)
до відповідача: ОСОБА_1 (вул. Будьонова, 25, м. Миколаїв, 54020)
про: стягнення коштів в сумі 387,72 грн.,
Центральний районний центр зайнятості м. Миколаєва (далі - позивач, Центральний РЦЗ) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1О.) коштів в сумі 387,72 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач звернувся до позивача з заявою про надання статусу безробітного та був направлений на курси отримання професії за навчальною програмою «кухар», але був відрахований з курсів у зв'язку із пропуском занять.
Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (арк. спр. 169). Відповідач у судове засідання не з'явилась. Повістка суду від 09.11.2015 року, направлена за адресою відповідача, без вручення адресату повернулась до суду (арк. спр. 166 - 168).
Жодних пояснень чи заперечень від відповідача до суду не надходило.
Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.
Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
18.02.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Центрального РЦЗ з заявою про надання статусу безробітного. З 18.02.2014 року по 02.03.2014 року відповідач перебував на обліку як безробітна особа та отримував грошове забезпечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» однією з соціальних послуг, які може надавати державна служба зайнятості за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації.
25.02.2014 року між ОСОБА_1 та Центральним РЦЗ, за заявою позивача (арк. спр. 59), було укладено договір № 140514022500003 щодо професійного навчання (арк. спр. 60 - 61).
Наказом № 24 від 26.02.2014 року відповідача було зараховано до навчального закладу Миколаївського коледжу бізнесу і права ВНЗ Укоопспілки «Полтавський університет економіки і торгівлі» за програмою підготовки «кухар» (акр спр. 63).
04.04.2014 року ОСОБА_1, відповідно до Наказу директора Миколаївського коледжу бізнесу і права ВНЗ Укоопспілки «Полтавський університет економіки і торгівлі» № 33, було відраховано з навчання у зв'язку із пропуском занять без поважних причин з 03.03.2014 року (арк. спр. 63).
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Сума витрат на професійне навчання (підготовку) відповідача за період з 26.02.2014 року по 02.03.2014 року складає 71,85 грн. що підтверджується розрахунком Центрального РЦЗ вартості професійного навчання безробітного (арк. спр. 51). Сума виплаченої допомоги по безробіття відповідача за період з 03.03.2014 року по 20.03.2014 року складає 315,87 грн., що підтверджується довідками Центрального РЦЗ про нараховану та виплачену допомогу по безробіттю (арк. спр. 52, 53). Разом: 387,72 грн.
З метою досудового врегулювання спору позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення коштів № 07-1412 від 15.05.2014 року (арк. спр. 66 - 67), проте відповідач заборгованість не погасив.
Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) вартість професійного навчання (підготовки) у сумі 71,85 грн. та суму виплати допомоги по безробіттю у сумі 315,87 грн., а всього 387,72 грн. (триста вісімдесят сім гривень 752 коп.) на користь Центрального районного центру зайнятості м. Миколаєва (р/р 37175001000436, в банк ГУ ДКСУ Миколаївської області, МФО 826013, ЄДРПОУ 20917678).
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Князєв В.С.