ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про призначення комплексної судової експертизи
25 листопада 2015 р. справа № 813/3716/15
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Щур В.Р.,
за участю:
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників позивача про призначення експертизи та зупинення провадження у справі за позовом приватного підприємства “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільської області про визнання протиправними дії та бездіяльності, зобов'язання утриматись від вчинення дій, -
встановив:
приватне підприємство “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” звернулося до суду з позовом до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому із врахуванням об'єднаного провадження у справі №813/4054/15, просить суд:
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 та начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 щодо проведення в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 оцінки майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21, реєстраційний номер майна 3987902 та встановлення вартості вказаного майнового комплексу станом на 29.04.2015р. в розмірі 5018170,00грн. (без ПДВ);
- зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області в особі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, утриматися від використання (заборонити використання) в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 (при вчиненні будь-яких виконавчих дій, включаючи передачу майна на реалізацію відповідно до ст.62 Закону України “Про виконавче провадження”) висновку оцінювача ОСОБА_5 проте, що ринкова вартість майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21, реєстраційний номер майна 3987902 станом на 29.04.2015р. становить 5018170,00грн. (без ПДВ) (вартість на підставі та за ціною, визначеною у відповідності до звіту про оцінку майна: майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21 (виконавець: товариство з обмеженою відповідальністю “Фірма “Гудвіл”; оцінювач: ОСОБА_5), рецензованим відповідно до рецензії від 30.06.2015р. №0630/15 на звіт про оцінку майна: майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21 (виконавець: товариство з обмеженою відповідальністю “Гал-Світ”, рецензент ОСОБА_6);
- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 та начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 щодо не здійснення в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 належної перевірки майнового стану приватного підприємства “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” (Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21) та не проведення опису й не накладення арешту на майновий комплекс готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21, реєстраційний номер майна 3987902, з врахуванням здійснених покращень згаданого майнового комплексу;
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 та начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_4 по передачі майна - майновий комплекс готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що знаходиться за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.М.Шашкевича, 21, реєстраційний номер майна 3987902 на реалізацію згідно з Тимчасовим порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014р. №656/5.
Представники позивача подали до суду клопотання про призначення комплексної судової оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи та зазначили перелік питань, які необхідно поставити експертам.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.
В судових засіданнях, в яких брав участь представник відповідача, він проти задоволення клопотання представників позивача про призначення комплексної судової експертизи заперечив з підстав недоцільності її проведення.
Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши клопотання представника про призначення комплексної судово-будівельної та судово-товарознавчої експертизи, суд вважає за необхідне призначити комплексну судову експертизу, виходячи з наступного.
Норми ч.ч. 1-3 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачають, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст запитань, за якими має бути проведена експертиза, визначається судом. Також особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.
У межах цього спору позивач, зокрема оскаржує дії відповідача щодо проведення в рамках зведеного виконавчого провадження №20145278 оцінки майнового комплексу готелю за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21.
З огляду на наведене, суд вважає, що з'ясування ринкової вартості вказаного майнового комплексу, яка має значення для розгляд справи, потребує спеціальних знань.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність призначення комплексної судової експертизи і цій справі.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки, для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, на час проведення експертизи, провадження у цій справі слід зупинити до одержання результатів судової експертизи.
Керуючись ст.ст. 81, 92, п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представників позивачів про призначення судової комплексної оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи - задовольнити.
Призначити у справі № 813/3716/15 за позовом приватного підприємства “СЦ-Сервіс-Центр Стрий” до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільської області про визнання протиправними дії та бездіяльності, зобов'язання утриматись від вчинення дій комплексну судову оціночно-будівельну та судово-товарознавчу експертизу.
На вирішення судової оціночно-будівельної експертизи поставити питання:
- якою є ринкова вартість (станом на 29.04.2012р.) належного приватному підприємству «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» майнового комплексу - готелю за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21, який включає в себе: готель на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць літ. «А-2», котельню літ. «Б-1», трансформаторну літ. «В-1», будівлю для відпочинку літ. «Д-1», огорожу 1, ворота 2, тверде покриття 1, тверде покриття 2 ?
- чи відповідає виконана товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Гудвіл» оцінка ринкової вартості майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць, що належить приватному підприємству «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» та знаходиться за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21 (звіт про оцінку майна: майнового комплексу готелю на 22 номери з кафе на 36 посадочних місць за адресою: Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21; виконавець оцінки: товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Гудвіл»; дата оцінки: станом на 29.04.2015р.; визначена ринкова вартість: 5 018 170грн. (без ПДВ); висновок про вартість майна від 12.05.2015р. ) вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
На вирішення судово-товарознавчої експертизи поставити такі питання:
- якою є ринкова вартість об'єктів, перелічених у додатку від 27.04.2015р. №1 до Договору sd27/04 від 27.04.2015р. (за виключенням позицій №№2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 25, 43, 51, 79, 132) станом на 29.04.2015р.?
Проведення комплексної судової оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (79024, м.Львів, вул. Липинського, 54).
Оплату за проведення судової експертизи згідно з вимогами ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України покласти на приватне підприємство «СЦ-Сервіс-Центр Стрий».
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.
Провадження у справі № 813/3716/15 зупинити - до одержання результатів експертизи.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвала в частині призначення комплексної судової оціночно-будівельної та судово-товарознавчої експертизи є остаточною та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст ухвали складений та підписаний 26.11.2015 року.
Суддя А.Г. Гулик