10.2.1
26 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4725/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ковальової Т.І.,
при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 13010,34 грн.
03 листопада 2015 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 13010,34 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4725/2012.
Витребувано від сторін в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а/1270/4725/2012, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.
Зобов'язано сторони у строк до 25 листопада 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а/1270/4725/2012 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.
Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2012 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 13010,34 грн. задоволено у повному обсязі.
Стягнуто з підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області поточну заборгованість по страхових внесках у розмірі 13010,34 грн. (тринадцять тисяч десять гривень 34 копійки).
З метою відновлення втраченого судового провадження заявником разом з заявою було надано: к. наказу від 04.08.2015 № 144 Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, к. інформації про розподіл функціональних обов'язків щодо роботи із страхувальниками між відділеннями виконавчої дирекції Фонду у Луганській області, к. ухвали про відкриття провадження від 21.06.2012, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2012, к.ухвали про відмову у виправленні описки від 11.04.2013, к. положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області.
Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, розгляд заяви просив суд проводити без участі представника заявника.
Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Ухвалу від 04 листопада 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу позивача, який зареєстрований за адресою: 94562, Луганська обл., м. Красний Луч, м. Вахрушеве, вул. Мира, буд. 20, про що складено акт.
Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку “Укрпошта” від 15.07.2015, відповідно до
- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 “Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року “Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях”,
- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) “Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення”,
- листа УДППЗ “Укрпошта” від 23.06.2015 № 511-30-264,
УДППЗ “Укрпошта” не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Красний Луч.
Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі “Судова влада України” розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.
Представник відповідача повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4725/2012, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.
З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/4725/2012 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/1270/4725/2015 та наявних у комп'ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”, зокрема: постанова Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2012, ухвала Луганського окружного адміністративного суду про призначення до розгляду заяви про виправлення описки у виконавчому листі від 03.04.2013, ухвала про відмову увиправленні описки від 11.04.2013.
Згідно з даними комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2012 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 13010,34 грн. задоволено у повному обсязі.
Стягнуто з підприємства Краснолуцької виправної колонії №19 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області на користь Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області поточну заборгованість по страхових внесках у розмірі 13010,34 грн. (тринадцять тисяч десять гривень 34 копійки).
Відповідно до наказу Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 144 від 04.08.2015 тимчасово перерозподілено функціональні обов'язки відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красному Лучі на Старобільське відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”, суд приходить до наступного.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” та наданих представником заявника документів.
Враховуючи наведене вище, мету відновлення втраченого провадження та беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4725/2012 в частині процесуальних документів та документів по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4725/2012 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про призначення до розгляду заяви про виправлення описки у виконавчому листі від 03.04.2013, ухвали про відмову увиправленні описки від 11.04.2013 повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя ОСОБА_1