КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26 листопада 2015 року Справа № П/811/2646/14.
провадження № 2-кас/811/28/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "СтальМонтаж-Конструкція" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 28 липня 2014 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2015р., залишену без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015р., відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Натомість, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.10.2015 р. (т.11 а.с.145-147) постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2015 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Адміністративна справа № П/811/2646/14 в 11 т., згідно супровідного листа від 19.10.2015 року № К/800/37804/15, надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду 29.10.2015 року за вх.№17338/15.
При цьому, скасовуючи рішення, суд касаційної інстанції зазначив, що судами попередніх інстанцій при винесені рішення не перевірено реальність здійснення господарських операцій та їх виконання.
У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання щодо вирішення, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, яке погоджене з представником відповідача (т.11,а.с.179).
Відтак, заслухавши думку представника позивача, на підставі усної ухвали прийнятої у судовому засіданні та занесеної до журналу судового засідання, суд дійшов висновку про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження
Частина четверта статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначає принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд сприяє в реалізації обов'язку доказування і витребовує необхідні докази, а також може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Ухвалою суду про відкриття провадження та про зупинення провадження в справі від відповідача витребувано усі документи щодо належного виконання позивачем вимог законодавства, з метою продовження строку Договору оренди землі від 14.04.2010 року.
Проте, всупереч вимогам статті частин другої, четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, жодного доказу на підтвердження таких обставин відповідач до суду не надав.
Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом з метою витребування додаткових доказів.
Керуючись ст.ст.71,156,158-160,165 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/2646/14. до 14 грудня 2015 року.
Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 14 грудня 2015 року о 11:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 .
З метою повного та об'єктивного розгляду справи:
витребувати у позивача:
- декларації з ПДВ (за відповідний період); додаток 5 до декларації з ПДВ (в розрізі контрагентів); реєстр отриманих податкових накладних (за відповідний період); податкові накладні; укладені договори з ПП "Глобал-Торг", ПП "Артсіті", ПП "Віста-Торг" та ПП "Інтеко-Трейд"; документи про оплату (платіжні доручення, банківські виписки, квитанції про сплату коштів, тощо); накладні, доручення на отримання матеріальних цінностей; акти виконаних робіт; товарно-транспортні накладні (чи інші докази, що підтверджують перевезення товару, придбаного у перелічених вище контрагентів); правовстановлюючі документи, в тому числі - копії статуту, свідоцтва про державну реєстрацію, витяг з ЄДРПОУ;
- документальні докази оприбуткування придбаного товару і подальшого його використання в господарській діяльності (внутрішні проводки, оборотно-сальдові відомості, тощо)
- документальні докази подальшої реалізації придбаного товару або його переробки чи використання (докази наявності приміщень, обладнання, потужностей, механізмів, договори оренди приміщень, тощо).
витребувати у Кіровоградської ОДПІ:
- розрахунок сум основного зобов'язання та окремо штрафних санкцій в розрізі контрагентів (платників податків) та податкових періодів, визначених оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням;
- вирок суду ( в разі наявності) щодо ПП "Глобал-Торг", ПП "Артсіті", ПП "Віста-Торг" та ПП "Інтеко-Трейд".
Зобов'язати ПП "Глобал-Торг" (код 37297827), ТОВ "Артсіті" (код 37383780), ПП “Віста-Торг” (код 38339899) та ПП "Інтеко-Трейд"(код 38340369): надати суду письмові пояснення та докази в частині підтвердження взаємовідносин з ПП "Стальмонтаж-Констукція" та відомості щодо володіння власною виробничою базою та/або наявність гарантованого доступу (шляхом наймання, оренди, лізингу, угоди купівлі - продажу тощо) до необхідного обладнання, спеціальної техніки, механізмів та інше що використовувалося під час здійснення будівельно-монтажних робіт об'єктів за адресою вул. Промислова, 12, смт. Побузьке, Голованівський район, Кіровоградської області; інформацію про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід у виконанні будівельно-монтажних робіт, а саме з вантажопідіймальними кранами і машинами (мостового типу - до 100 т.; козлові - до 100 т.; крани-перевантажувачі - до 100 т.; кран-балки - до 12,5 т.; талі - до 10 т.; лебідки; колиски), зварювальних та газополум'яних робіт; дозволи на провадження виконання робіт підвищеної небезпеки Держгірпромнагляду України.
Витребувані матеріали надати до суду в строк до 14 грудня 2015 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі та ПП "Глобал-Торг", ТОВ "Артсіті", ПП “Віста-Торг” та ПП "Інтеко-Трейд".
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1