м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
25 березня 2009 р. № 2а- 1072/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сергач К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «МТЦ -Запоріжжя»про відшкодування заборгованості зі сплати страхових внесків
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до Приватного підприємства «МТЦ -Запоріжжя»про стягнення 38347 грн. 33 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя посилаючись на те, що за період з 22.12.2008 до 20.02.2009 року підприємством нараховано, згідно картки особового рахунку страхувальника, страхових внесків по Розділу 1 (32%, 4%, 42%) на суму 36683 грн. 73 коп. та Розділу 1 (1%-5%) на суму 1264 грн. 69 коп. Крім того за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя застосовано до ПП «МТЦ -Запоріжжя»фінансові санкції на загальну суму 383 грн. 56 коп. та нараховано пеню на загальну суму 15 грн. 35 коп. Загальна сума заборгованості складає 38347 грн. 33 коп. В зв'язку з виникненням заборгованості Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя просить стягнути з Приватного підприємства «МТЦ -Запоріжжя»борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 38347 грн. 33 коп., вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та дала пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що за період з 22.12.2008 до 20.02.2009 року ПП «МТЦ -Запоріжжя» нараховано, згідно картки особового рахунку страхувальника, страхових внесків по Розділу 1 (32%, 4%, 42%) на суму 36683 грн. 73 коп. та Розділу 1 (1%-5%) на суму 1264 грн. 69 коп., що підтверджується копіями карток особового рахунку та копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Зазначена обставина підтверджується наданими позивачем та дослідженими в судовому засіданні копіями Розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за зазначені періоди.
Крім того за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя застосовано до ПП «МТЦ -Запоріжжя»фінансові санкції на загальну суму 383 грн. 56 коп. та нараховано пеню на загальну суму 15 грн. 35 коп., що підтверджується, копією рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду № 90 від 03.02.2009 року. Рішення про застосування санкцій було отримано відповідачем 05.02.2009р., що підтверджується копією поштового повідомлення №615941)
На підставі вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя до ПП «МТЦ -Запоріжжя»була надіслана вимога №Ю-3336 від 08.01.2009 року, яка отримана боржником 14.01.2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення №601762.
Загальна сума заборгованості складає 38347 грн. 33 коп., а саме:
36683 грн. 73 коп. -заборгованість страхових внесків по Розділу 1 (32%, 4%, 42%) за період 22.12.2008р. по 20.022009р.
1264 грн. 69 коп. -заборгованість страхових внесків по Розділу 1 (1%-5%) за період 22.12.2008р. по 20.022009р.
383 грн. 56 коп. -розмір фінансової санкції.
15 грн. 35 коп. -розмір нарахованої пені
Згідно із ст.5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відносини, що вникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.
П. 1 ст. 11 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.
Згідно з п.1 ст. 14 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.
У ст. 18 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п.6 ст.19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Згідно п. 8.1. Iнструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Враховуючи, що заборгованість ПП «МТЦ -Запоріжжя»»по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 38347 грн. 33 коп, яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «МТЦ -Запоріжжя»(69084, м. Запоріжжя, вул. Магістральна, 100-А, код ЄДРПОУ 22119477, р/р № 26004024804500, р/р№26003024804501, МФО 351005 у АКІБ «УкрСиббанк»м. Харків, р/р № 26004060183858, МФО 313399 у Філії КБ «Приватбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508387, р/р 25609301001082, МФО 313957, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») суму у розмірі 38347 грн. 33 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанову виготовлено в повному обсязі 31 березня 2009 року.
Суддя А.А. Щербак