10 грудня 2010 р. Справа № 2а-9019/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника прокуратури представника позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровсткому районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" про стягнення заборгованості, -
Прокурор Амур - Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень та травень 2010 року в сумі 7 546, 03 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень та травень 2010 року та фінансових санкцій на загальну суму 7 546, 03 грн.
Позивач та представник прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином. Судом направлено на адресу відповідача судову повістку на 06 жовтня 2010 року вручено відповідачу 18 вересня 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №84088647. Судова повістка на 03 листопада 2010 року вручена відповідачу 30 жовтня 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №88239569. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, на пропозицію суду заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений судом строк не направив. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.
Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
Товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1), відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" становить 7 546, 03 грн.: заборгованість складається з зобов'язань, які заявлені підприємством у розрахунку за квітень та травень 2010 року та фінансових санкцій.
Так, з довідки розрахунку вбачається:
- відповідно до звіту №11948 від 19 травня 2010 року повинно бути перераховано страхові внески за квітень 2010 року в сумі 313, 28 грн.;
- відповідно до звіту №15228 від 21 червня 2010 року повинно бути перераховано страхові внески за травень в сумі 489, 28 грн.;
- відповідно до рішення №1096 від 28 травня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 170, 00 грн.;
- відповідно до рішення №1097 від 28 травня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 340, 00 грн.;
- відповідно до рішення №1098 від 28 травня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 340, 00 грн.;
- відповідно до рішення №1126 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 209, 51 грн.;
- відповідно до рішення №1127 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 130, 95 грн.;
- відповідно до рішення№1128 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 274, 56 грн.;
- відповідно до рішення№1129 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 310, 46 грн.;
- відповідно до рішення№1130 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 354, 82 грн.;
- відповідно до рішення№1131 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 399, 17 грн.;
- відповідно до рішення№1132 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 440, 00 грн.;
- відповідно до рішення№1133 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 484, 00 грн.;
- відповідно до рішення№1134 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 528, 00 грн.;
- відповідно до рішення№1135 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 553, 70 грн.;
- відповідно до рішення№1136 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 596, 29 грн.;
- відповідно до рішення№1137 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 638, 88 грн.;
- відповідно до рішення№1138 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 681, 47 грн.;
- відповідно до рішення№1139 від 02 червня 2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 326, 13 грн..
За обліковими даними загальна сума заборгованості зі сплати заявлених страхових внесків товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" за квітень та травень 2010 року та фінансових санкцій становить 7 546, 03 грн. ((313,28 - 17, 80) + 489,28 + 170,00 + 340,00 + 340,00 + 209,51 + 130,95 + 274,56 + 310,46 + 354,82 + 399,17 + 440,00 + 484,00 + 528,00 + 553,70 + 596,29 + 638,88 + 681,47 + 326,13 = 7 546,03) та відповідно до інформації Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська станом на 30 червня 2010 року є несплаченою.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень та травень 2010 року в сумі 7 546, 03 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.
Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов - задовільнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рантьє" на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за квітень та травень 2010 рокута фінансові санкції на загальну суму 7 546, 03 грн. (сім тисяч п'ятсот сорок шість грн. 03 коп.)
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 15 грудня 2010 року.
Суддя ОСОБА_1