24 листопада 2015 р. Справа №607/18162/15-п
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Герчаківська О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського Відділу поліції Національної поліції Головного Управління в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, -
20 листопада 2015 року близько 18 год. 40 хв. в м.Тернополі по вул.Злуки, 39 громадянин ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законним вимогам працівників поліції, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Статттею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до положень ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.187 КУпАП, розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду) та, відповідно до ч.3 ст.268 КУпАП, присутність під час розгляду справи особи, яка притягується до відповідальності за ст.187 КУпАП, є обов'язковою.
Згідно зі ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
В ст.278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 20 листопада 2015 року, а матеріали справи надіслані до суду 24 листопада 2015 року та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює їх розгляд у строки, встановлені ч.2 ст.277 КУпАП в разі неявки в судове засідання особи, яка притягується до відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи та дату направлення матеріалів до суду.
В протоколі про адміністративне правопорушення міститься відмітка про те, що ОСОБА_1 повідомлений про розгляд справи, який відбудеться у Тернопільському міськрайонному суді 23 листопада о 10.30 год., однак матеріали справи відносно останнього надійшли до суду 24 листопада 2015 року, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, як і не вказана суть вчиненого ним правопорушення (в протоколі переписано назву статті, не вказано в чому полягала злісна непокора законним вимогам працівника міліції), суд вважає, що дані обставини унеможливлюють розгляд даної справу у строки, встановлені ч.2 ст.277 КУпАП.
Відповідно до ст.33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Відсутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні, не зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення суті адміністративного правопорушення та невиконання вимог ст.33 КУпАП, не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст.33 КУпАП.
За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, необхідно направити Тернопільському Відділу поліції Національної поліції Головного Управління в Тернопільській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.33, 256 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП - направити Тернопільському Відділу поліції Національної поліції Головного Управління в Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя О.Герчаківська