Справа № 464/6813/15-а
пр.№ 2-а/464/171/15
19.11.2015 року Сихівський районний суд м. Львова
в складі головуючого судді Радченко Е.А.
при секретарі Лобко А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги,
11.08.2015 року Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги. Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 16.10.2014 року їй було призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, а також на підставі заяви від 08.12.2014 року ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям. При зверненні за призначенням допомоги ОСОБА_1 вказала про відсутність у неї або членів її сім'ї у власності житлових приміщень, розташованих в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована території України, райони проведення антитерористичної операції. В результаті проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_1 25.12.2014 року набула право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1. З причини неповідомлення про зміну свого майнового стану, виплата грошових допомог ОСОБА_1 була припинена. За вимогами п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги та не було повідомлено про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги № 505 кошти допомоги, що виплачені надміру внаслідок неповідомлення про зміну свого майнового стану, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. За вимогами п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям №250 якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Належна до повернення сума допомоги малозабезпеченим сім'ям становить 758 грн. 10 коп., щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України - 2 652 грн. Дані суми Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради просить стягнути з ОСОБА_1
В судове засідання представник позивача не з'явилась, подала до суду клопотання про слухання справи у відсутності представника позивача за наявними у справі матеріалами.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася. Судові повістки, що були направлені на адресу, зазначеною відповідачкою в якості свого місця проживання, повернулися до суду з поміткою про закінчення строків зберігання. На підставі вимог ч. 4 ст. 33 КАС України, відповідачка вважається повідомленою про час та місце розгляду позову належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
16.10.2014 року відповідачка звернулася до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради із заявою про призначення їй щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.
08.12.2014 року відповідачка звернулася до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
В даних заявах відповідачкою зазначено, що а ні у неї, а ні у членів її сім'ї немає у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована території України, райони проведення антитерористичної операції, немає транспортних засобів та немає на депозитному банківському рахунку коштів в розмірі, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму.
На підставі заяви відповідачки від 16.10.2014 року, враховуючи вимоги Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року, відповідачку було взято на облік та розпочато виплату допомоги в розмірі 1326 грн. щомісяця.
На підставі заяви відповідачки від 08.12.2014 року, враховуючи вимоги Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям №250 від 24.02.2003 року, відповідачці призначено виплату допомоги в розмірі 252 грн. 70 коп. щомісячно.
Відповідно до абз.6 п.10 Порядку №250, соціальна допомога не призначається у разі, якщо у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
Під час перевірки правильності і повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги 11.02.2015 року виявлено, що відповідачка на момент звернення за призначенням допомоги одночасно була власником наступних приміщень: Автономна Республіка Крим, м.Євпаторія, смт.Мирний. АДРЕСА_2 (реєстрація права власності 17.09.2013); АДРЕСА_3 (реєстрація права власності 10.01.2008); АДРЕСА_4 (реєстрація права власності 25.10.2012); АДРЕСА_5 (реєстрація права власності 31.03.2010); АДРЕСА_6 (реєстрація права власності 15.01.2012). Крім того відповідачка є власником квартири за адресою: АДРЕСА_7, про що свідчить витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно. Право власності зареєстровано 25.12.2014 року, тобто після звернення відповідачки із заявами про виплату допомоги, про що відповідачка не повідомила позивача.
У разі належного повідомлення відповідачем про наявність у неї у праві власності п'яти квартир, у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям було б відмовлено на підставі положень п. 10 Порядку №250.
Згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
Згідно п.25 Порядку №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Крім того, відповідачкою порушено вимоги п. 11 Порядку №505 надання щомісячної адресної допомоги в частині обов'язку повідомити про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Пунктом 11, 12 Порядку №505 надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, встановлено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
На підставі рішення начальника Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради №4 від 11.02.2015 року надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям відповідачці припинено та зобов'язано повернути суму надміру наданої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.12.2014 року по 28.02.2015 року на загальну суму 758 грн. 10 коп. у зв'язку із подачею недостовірної інформації про майновий стан сім'ї.
Рішенням начальника Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради №5 від 11.02.2015 року надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції припинено з 01.03.2015 року та відповідачку зобов'язано повернути суму надміру наданої адресної допомоги за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року на загальну суму 2 652 грн. у зв'язку із подачею недостовірної інформації про майновий стан сім'ї.
Беручи до уваги те, що відповідачкою порушено вимоги абз.6 п.10 Порядку №250, п. 11 Порядку №505 та не було повідомлено про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, суд не вбачає підстав для відмови в задоволенні позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою КМУ №250 від 24.02.2003 року, Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року, ст.ст. 2, 8, 9, 11, 14, 71, 94, 99, 100, 104, 160-163 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26256754, р/р 35413014020953, банк ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, код виду сплати 90401, призначення: повернення переплати Сихівський район) надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, в розмірі 758 (сімсот п'ятдесяти восьми) гривень 10 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26056848, р/р 35214056040811, банк ГУДКС у Львівській області, МФО 825014, код виду сплати 2501480, призначення: повернення переплати Сихівський район) надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, в розмірі 2 652 (двох тисяч шістсот п'ятдесяти двох) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1827 (однієї тисячі восьмисот двадцяти семи) гривень.
Постанова може бути повністю або частково оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий :