Справа № 359/9000/15-п
Провадження № 3/359/2637/2015
Протокол № 0521/125000017/15
27 листопада 2015 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,
за участю представника митниці - ОСОБА_1,
розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами, які надійшли від Київської обласної митниці щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адреса проживання: Україна, м. Київ, проспект Маяковського, 15, за ст. 473 МК України, -
Як вбачається із протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_2 обвинувачується у тому, що 02.07.2015 о 16 год. 15 хв. у приміщенні Дільниці обміну авіапошти «Бориспіль» (Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Аеропортовська), під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RВ 022189780 UА, яке переміщувалось 02.07.2015 з України до Китаю, через Нідерланди, м. Амстердам, рейсом № КL 3097 «Бориспіль - Амстердам», літаком авіакомпанії «КLМ», було виявлено речовину природного походження жовтого кольору з різними відтінками, що має ознаки дорогоцінного каміння, а саме бурштину - вагою 0,874 кг. Вищезазначена речовина була затримана відповідно до Акту на розпакування та перепакування поштового відправлення Ф.51-2 № 100/5 від 02.07.2015. Відповідно до супровідних документів: RВ 022189780 UА, відправником є - гр. ОСОБА_2, адреса: Україна, м. Київ, вул. Маяковського, 15. Виявлену речовину природного походження Запитом про проведення дослідження від 19.08.2015 № 6901/2/10-70-26-43 було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, з метою проведення досліджень. Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 27.08.2015 № 142005902-0004, речовину природного походження жовтого кольору з різними відтінками, що знаходилась у поштовому відправлені № RB 022189780 UА, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин, в стані сировини, загальною вагою нетто 852,88 г. (згідно фракцій: бурштин вагою 5-10 г/шт. - вага нетто 597,52 г., бурштин вагою 10-20 г/шт. - вага нетто 160,17 г., бурштин вагою 50- 100 г/шт. (один зразок) - вага нетто 95,19 г.).
Посилаючись на ст.. 235 Митного кодексу України, ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, затвердженої Указом Президента України від 21.06.2006 року № 564 «Про затвердження Всесвітньої поштової конвенції, Заключного протоколу Всесвітньої поштової конвенції, Угоди про служби поштових платежів, Загального регламенту Всесвітнього поштового союзу та Внутрішнього регламенту Конгресів», а також ст. 1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» № 637 від 18.11.1997 р. зі змінами та доповненнями інспектор митниці робить висновок, що ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.. 473 МК України.
Представник митниці у судовому засіданні підтримав позицію митного органу щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України.
В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, встановити його дійсне місце проживання не вдалось, оскільки згідно відповіді УДМС України в Київській області на запит суду за вказаною у протоколі адресою - м. Київ, пр-т. Маяковського, 15 зареєстрованим він не значиться.
Дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, заслухавши пояснення представника митниці, суд дійшов до таких висновків.
Як вбачається із матеріалів справи, протокол про порушення митних правил був складений у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності. Під час провадження у справі не було належним чином встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. Обмежившись лише зазначенням у протоколі її прізвища, інспектором митниці не з'ясовано у спосіб визначений законом ім'я та по батькові цієї особи, рік, місяць, день народження, місце проживання, сімейний стан, інші відомості, що мають значення для справи. З огляду на викладене, суд вважає, що у даному випадку відсутнійсклад адміністративного правопорушення, зокрема такий обов'язковий його елемент як суб'єкт правопорушення, а тому провадження у справі про порушення митних правил слід закрити.
Разом із тим, згідно висновку експерта № 142005902-0004 від 27.08.2015 року надані на дослідження зразки є дорогоцінним камінням органогенного утворення - бурштином (різновид сукциніт), в стані сировини. Вартість наданого на дослідження бурштину вагою нетто 852,88г станом на момент проведення дослідження, становить 33285,07 грн. Враховуючи те, що вилучений за протоколом бурштин відноситься до товару, пересилання якого через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях заборонено, приймаючи до уваги те, що власник вказаного товару не встановлений, його необхідно конфіскувати в дохід держави.
Керуючись ст.ст. 247 КУпАП, ст. 527 МК України, -
Провадження у справі про порушення митних правил щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 473 МК України - закрити у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети правопорушення, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0521/125000017/15 від 28.08.2015 року, а саме: бурштин, вагою нетто 852,88г, вартість станом на момент проведення експертизи складає 33285,07 грн.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення, і підлягає виконанню протягом 3-х місяців з дня набрання нею чинності.
Суддя: Д.В. Ткаченко