26 листопада 2015 року
Справа № 808/6090/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про стягнення податкового боргу,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
В судове засідання сторони не з'явились, до його початку представники сторін надали клопотання про зупинення провадження у справі: представник позивача - до терміну встановленого судом, відповідача - до набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі №808/4852/15.
Ухвалою суду від 26.11.2015 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі №808/4852/ за адміністративним позовом ПрАТ «Приазовкурорт» до Бердянської об'єднаної ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Також до початку судового засідання на адресу суду від представника позивача засобами факсимільного зв'язку надійшло клопотання про збільшення розміру позовних вимог, з урахуванням якого позивач просить стягнути з відповідача 1106950,21 гривень податкового боргу.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши надане клопотання про збільшення позовних вимог №6940/10/08-29 від 26.11.2015, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав: відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
В вказаному клопотанні про збільшення позовних вимог зазначено, що станом на момент звернення до суду із даним позовом у відповідача був наявний борг по декларації за земельні ділянки державної та комунальної власності за липень 2015 року. Але, у зв'язку з несплатою боржником податкових зобов'язань за вересень та жовтень 2015 року з орендної плати з юридичних осіб борг збільшився та складає 1106950,21 гривень.
Таким чином, фактично вказаним клопотанням позивач не збільшує числове значення позовних вимог, а додає додаткові підстави адміністративного позову. Тому, суд розцінює дане клопотання як заяву про зміну підстав позову, а отже суд вважає за необхідне встановити відповідність такої заяви вимогам ст. 106 КАС України.
Згідно з п.4. ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Виходячи з вищенаведеного, заява про збільшення позовних вимог №6940/10/08-29 від 26.11.2015 не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем не зазначено фактичних обставин збільшення податкового боргу відповідача (номерів декларацій, тощо) та не додано відповідних доказів, таких як декларації, на підставі яких борг збільшився, тощо.
Крім того, оскільки до заяви про зміну підстав та предмету адміністративного позову застосовуються вимоги КАС України, встановлені для позовних заяв, суд вважає за необхідне наголосити, що, відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
Проте, в супереч вищенаведеним вимогам КАС України, заява про збільшення позовних вимог №6940/10/08-29 від 26.11.2015, якою позивач фактично додає додаткові підстави адміністративного позову, надіслана на адресу суду засобами факсимільного зв'язку.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за належне повернути заяву про збільшення позовних вимог №6940/10/08-29 від 26.11.2015 позивачеві на підставі ч.1 ст. 137 КАС України.
Керуючись ст.ст. 137, 160 КАС України, суд
заяву про збільшення позовних вимог №6940/10/08-29 від 26.11.2015 у справі за адміністративним позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» про стягнення податкового боргу - повернути позивачеві у зв'язку з недотримання вимог ст. 106 КАС України.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Матяш