20 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2611/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" про стягнення заборгованості в сумі 8235,20 грн., -
20 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" з позовними вимогами про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8235,20 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України, тому, сума заборгованості по списку 2 складає 8235,20 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем отримано 07 березня 2012 року.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах здійснює облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду. Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами вимог законодавства про державне соціальне страхування стосовно пенсійного забезпечення, призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Дочірнє підприємство "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Колишнім працівникам Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" на підставі п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було призначено пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідно до цієї статті підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсії до досягнення працівником загального пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.
Порядок обчислення та відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, передбачається п. 2 р. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. (далі -Закон №1058-IV) та р. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 № 21-1, відповідно до яких відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5). Несплачені або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій є недоїмкою.
Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду України за формою та у термін - щомісяця протягом п'яти днів, наступних за звітнім базовим періодом надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Так, до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі по ДП СУ №453, згідно з п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, надходять розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно додатка 6 від управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та формуються розрахунки згідно з додатком 6 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які понесені управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу. На підставі надісланого з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого рогу та сформованого управлінням розрахунків, управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі (відповідно до територіальної належності ДП КСУ №453) пред'являє підприємству для відшкодування узагальнену суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, понесених Пенсійним фондом за певний період.
Станом на 01.04.2011 року Дочірнє підприємство "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" мало заборгованість до Пенсійного фонду по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2071,4 грн.
В квітні 2011 року до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Кривого Рогу надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з квітня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на ДП КСУ №453, з квітня 2011 році складає 2257,23 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які будуть понесені управлінням з квітня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_2 та ОСОБА_3, при призначенні пенсії яким був врахований стаж роботи на ДП КСУ №453, складає 1797,67 грн. (242,52 грн. та 1555,15 грн. відповідно).
14.04.2011р. управлінням Пенсійного фонду фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу було нарочно надано ДП КСУ №453 розрахунок на квітень 2011 року, а саме: за квітень 2011 року витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складають 4054,9 грн. (які складаються з: 2257,23 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_1, 242,52 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_2 та 1555,15 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_4І.), які підприємство повинно було відшкодувати до 25.04.2011р. Однак, відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій Пенсійному фонду не відшкодував.
У звязку зі зміною розміру пенсії ОСОБА_4 та, відповідно, збільшенням розміру відшкодування управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які будуть понесені управлінням з травня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_2 та ОСОБА_4, при призначенні пенсії яким був врахований стаж роботи на ДП КСУ №453, складає 1839,47 грн. (242,52 грн. та 1596,95 грн. відповідно) та виставлено підприємству до відшкодування 83,60 грн. - суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку.
16.05.2011р. управлінням Пенсійного фонду фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу було нарочно надано ДП КСУ №453 розрахунок на травень 2011 року, а саме за травень 2011 року витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складають 4180,3 грн. (які складаються з: 2257,23 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_5, 242,52 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_2, 1596,95 грн. -витрати, понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_6 та 83,60 грн. - сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку), які підприємство повинно було відшкодувати до 25.05.2011р. ДП КСУ №453 пред'явлене управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу повідомлення також проігнорувало та фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій Пенсійному фонду не відшкодувало.
Станом на 20.02.12р. сума заборгованості в розмірі 8235,20 грн. залишається не сплаченою.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню і вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 8235,20 грн., оскільки відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 159-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" суму заборгованості з відшкодування витрат на Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8235,20 грн. (вісім тисяч двісті тридцять п'ять грн. 20 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_7