донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
23.11.2015 р. справа №905/200/15
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддівОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
за участю представників:
від позивача:ОСОБА_4 - за довіреністю;
від відповідача :не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Концерна "Тріон", м. Димитров, Донецька область
на рішення господарського суду Донецької області
від04.08.2015 р.
у справі№ 905/200/15 (суддя: Макарова Ю.В.)
за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
доКонцерна "Тріон", м. Димитров, Донецька область
простягнення штрафу у розмірі 54 380 грн. 00 коп.
Державне підприємство "Придніпровська залізниця"(далі - ДП "Придніпровська залізниця", позивач) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Концерна "Тріон" (далі - Концерн "Тріон", відповідач) штрафу у розмірі 54 380 грн. 00 коп.
Рішенням господарського суду Донецької області від 04.08.2015 р. позов задоволено, стягнуто з Концерна "Тріон" на користь ДП "Придніпровська залізниця" штраф у розмірі 54 380 грн. 00 коп., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 1827 грн. 00 коп.
Рішення суду мотивовано обгрунтованістю та доведеністю позовних вимог.
Не погодившись з рішенням господарського суду Донецької області відповідач подав до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційної скаргою, в якій просить вказане рішення суду скасувати,уточнень та доповнень до апеляційної скарги не надано.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач, зокрема, зазначає, що комерційний акт, на який посилається позивач як на підставу позовних вимог, був складений без представника відповідача, а відтак, даний акт не може бути належним доказом у справі. Крім того, скаржник зазначає, що ним було внесено у залізничну накладну № 48081426 масу вантажу за результатами зважування вагону № 65299208 вагами, що належать ш. Центральна ДП "Красноармійськвугілля".
Позивач письмовий відзив на апеляційну скаргу не надав.
Представник позивача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - залишити без змін.
23.11.2015 р. від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з посиланням на неможливість направити у судове засідання свого представника у зв'язку з тим, що керівник відповідача знаходиться у відрядженні, а інших представників Концерн "Тріон" не має.
При вирішенні даного клопотання судова колегія враховує наступне.
Ухвалою суду апеляційної інстанції від 26.10.2015 р. у даній справі явка представників сторін не визнавалась обов'язковою та сторони були попереджені, що у разі нез'явлення їх представників у судове засідання, апеляційна скарга буде розглянута за наявними матеріалами у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 Господарського процесуального кодексу України керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.
Частиною 3 ст. 28 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Відповідачем не надано жодних доказів в обґрунтування заявленого клопотання.
За таких обставин, згадане клопотання відповідача судовою колегією відхиляється.
Судовий процес в апеляційній інстанції фіксувався за допомогою технічних засобів фіксації в порядку, передбаченому ст. 811 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 2 ст. 101 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Концерн "Тріон" зі станції відправлення Красноармійськ Донецької залізниці за залізничною накладною № 48081426 від 29.11.2014 р. на станцію Ямниця Львівської залізниці здійснило відправлення вагону № 65299208 з вантажем - вугілля кам'яне марки Т[а.с.7]
Відповідно до зазначеної накладної відповідачем у спірному вагоні вказано масу вантажу - 69 000 кг.; правильність внесення відомостей в накладну підтвердив своїм підписом представник відправника; провізна плата склала 10 876 грн. 00 коп.
03.12.2014 р. при прибутті вантажу на попутну станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці у відповідності до ст. 24 Статуту залізниць України залізницею проведено перевірку маси вантажу, за результатами якої встановлено, що маса вантажу у вагоні №65299208 не відповідає масі, вказаній відповідачем у накладній № 48081426.
За даним фактом залізницею складено комерційний акт РА № 004928/587 від 03.12.2014 р., згідно з розділом Д якого: зважування вагону здійснене 03.12.2014 р. на 150-тоних вагонних електронно-тензометричних вагах ст. Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, які пройшли державну повірку 15.10.2014 р. При зважуванні виявилось у вагоні - брутто 94 750 кг, тара по документу 22 800 кг, нетто - 71 950 кг; різниця ваги проти накладної в сторону збільшення на 2 950 кг; навантаження вантажу рівномірне, нижче бортів на 10 см, без поглиблень; за документом та в наявності маркування відсутнє; торцеві двері та розвантажувальні люка з обох сторін закриті; течі вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний.
При надходженні вантажу на станцію призначення Ямниця Львівської залізниці номер комерційного акту залізницею через риску добавлений цифрою 25 та у розділі Є комерційного акту зроблено відмітку про те, при переважуванні вантажу різниці проти цього акту не виявлено.
Надлишок вантажу масою 2 950 кг був відправлений за досильною накладною № 47126974 у вагоні № 65489221, спірний вагон був відправлений з вагою 69 000 кг на станцію призначення за накладною № 47000625 (а.с. 8).
Відповідно до статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно зі статтею 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України (далі-Статут залізниць) накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони -одержувача.
Згідно зі ст. 24 Статуту залізниць вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1 розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, графи "Маса вантажу, визначена відправником, "кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів своїм підписом підтверджує представник відправника.
Згідно з п. 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 р. за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць. Факт неправильного зазначення відправником зазначених відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Згідно з п. 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002 р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р. за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці (далі - Правила № 567/6855).
Пунктом 22 "Правил видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.
Згідно зі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць (5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення). У даному випадку провізна плата вагона № 65299208 складає 10 876 грн. 00 коп.: сума штрафних санкцій 10 876 грн. 00 коп. х 5 = 54 380 грн. 00 коп.
Статтею 37 Статуту залізниць передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній - основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.
Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Частиною першою ст. 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.
За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002 р.
За п. 4 Правил складання актів комерційні акти на місцях загального користування складаються у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу.
Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно зі ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках, передбачених ст. 129 Статуту (з урахуванням п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 р. за № 04-5/601 та Оглядового листа Вищого господарського суду України від 29.11.2007 р. № 01-8/917) щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Таким чином, позовні вимоги є обгрунтованими та доведеними.
Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку щодо задоволення позову про стягнення з відповідача на користь позивача штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 54 380 грн. 00 коп.
Таким чином, рішення господарського суду відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та підлягає залишенню в силі.
Судові витрати за апеляційною скаргою покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального Кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-
Апеляційну скаргу Концерна "Тріон", м. Димитров, Донецька область на рішення господарського суду Донецької області від 04.08.2015 р. у справі № 905/200/15 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 04.08.2015 р. у справі № 905/200/15 - залишити без змін.
Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.
Головуючий К.І. Бойченко
Судді: О.В. Стойка
ОСОБА_3
Надруковано 5 прим.:
1. позивачу;
2. відповідачу;
3. у справу;
4. ГСДО;
5. ДАГС.