номер провадження справи 32/6/15
про відстрочку або розстрочку виконання рішення,
зміна способу та порядку виконання рішення
25.11.2015 Справа № 908/65/15-г
Розглянута заява Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у справі № 908/65/15-г
за позовом: Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6)
до відповідача: Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” (87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гризодубової, буд. 1)
про стягнення 46 999 202,99 грн.
Суддя Колодій Н.А.
За участю представників сторін:
Від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 14-135 від 13.05.2014 р.
Від відповідача (заявника) - ОСОБА_2, довіреність № 27 від 05.11.2015 р.
05.11.2015 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” (відповідача у справі) надійшла заява в якій останній просить суд розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. по справі № 908/65/15-г у виконавчому провадженні ВП № 47974620 строком на 5 (п'ять) років з щомісячним платежем у розмірі 731151,33 грн., а в останній місяць - 731151,47 грн.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.11.2015 р. заява Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” прийнята до розгляду, розгляд заяви призначено на 25.11.2015 р. у сторін витребувані документи та матеріали, необхідні для вирішення заяви.
Заявник в судовому засіданні підтримав вимоги викладені в заяві про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. по справі № 908/65/15-г у виконавчому провадженні ВП № 47974620 строком на 5 (п'ять) років. Мотивуючи заяву, заявник зазначив про важке фінансове становище Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа”. Відповідно до фінансової звітності підприємства станом на 31.12.2013 р. має непокритий збиток 289 431 тис. гри., на 01.10.2014р. - 361 184 тис. грн., на 31.12.2014 р. непокритий збиток складав 224 443 тис. грн. (сума збитку зменшилася внаслідок перерахування у листопаді 2014 р. з державного бюджету субвенції на погашення різниці в тарифах з теплопостачання для населення, з наступним обов'язковим перерахуванням коштів на рахунок НАК “Нафтогаз України”). Тобто, підприємство є збитковим. Дебіторська заборгованість споживачів підприємства станом на 01.01.2015 р. становить 111 980,3 тис. грн. Підприємство наразі перебуває в режимі суворої економії коштів. За період 2012-2014р. було скорочено 313 штатних одиниць, при тому що обсяги виробництва теплової енергії залишаються незмінними. Також, у 2014 році з метою економії коштів підприємство ввело режим неповного робочого часу та працювало на умовах 4-денного робочого тижня. У 2015 р. в неопалювальпий сезон підприємство працює на умовах неповного робочого дня. Станом на 01.09.2014 р. у відділах державної виконавчої служби м. Маріуполя на виконанні знаходяться виконавчі документи про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання з населення на суму майже 10 мли. грн. та з юридичних осіб - на суму 10.9 мли. грн., ведеться претензійна та позовна робота. Також, заявник зазначив що зобов'язання перед позивачем має невеликий термін прострочення. Предметом позову є боргові зобов'язання з періодом утворення січень-грудень 2014р. Строк сплати останнього платежу, що складає предмет позову (грудень 2014р.) відповідно до п. 6.1 договору №2420/14-КП-7 спливає 14 січня 2014р. Ступінь виконання зобов'язання наразі складає 22%. Підприємство продовжує погашати заборгованість. Сума основного боргу наразі складає 13 562 475,47 гри. Також, підприємством повністю сплачений судовий збір у сумі 46 000.00 грн. Тобто, підприємство за можливості виконує свої зобов'язання. Заявник зауважив про невідповідність тарифів на теплопостачання, за яким Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” реалізовує свої послуги, їх економічній собівартості, особливий порядок ціноутворення, інші законодавчі та організаційні обмеження здійснення господарської діяльності нашого підприємства. Підприємство надає комунальні послуги за регульованим тарифом, який не вправі встановлювані самостійно і який не відшкодовує собівартість теплової енергії на сто відсотків внаслідок чого підприємство несе прямі збитки через непокриття різниці в тарифі. Крім того, заявник має особливий статус підприємства, та його суспільне значення. Усі основні фонди підприємства належать йому на праві повного господарського відання. Усе рухоме майно підприємства станом на сьогоднішній день знаходиться під арештом, накладеним державною виконавчою службою. Тобто, в підприємства відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення. Грошові кошти з рахунків підприємства вилучаються державною виконавчою службою та направляються позивачу за низкою виконавчих проваджень. Підприємство має особливе суспільне значення. На обслуговуванні підприємства знаходяться основна маса соціальних об'єктів міста: 72 школи, 88 дитячих садочків, 36 лікарень. Одномоментне стягнення заборгованості призведе до вилучення обігових коштів підприємства та може спричинити зупинення сталого теплопостачання в місті Маріуполі. Також ККП “Маріупольтепломережа”, як централізований теплопостачальник у місті Маріуполі, визначений таким на підставі рішення виконкому Маріупольської міської ОСОБА_1 від 20.12.2006р. №361, згідно зі ст. 18, 28 закону “Про теплопостачання” не може в односторонньому порядку, навіть за наявності заборгованості споживачів, припинити теплопостачання. Заявник наполягає на усталений порядок погашення заборгованості частинами. До інших надзвичайних подій слід віднести проведення антитерористичної операції у Донецькій області, що впливає па загальну економічну ситуацію в місті, можливість своєчасно виконувати зобов'язання перед контрагентами, витрачання коштів на незаплановані статті видатків (поновлення зруйнованого майна, допомога в проведенні АТО). За викладених обставин, Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа”просить розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015р. по справі № 908/65/15-г строком на п'ять років зі сплатою заборгованості рівними частинами.
Позивач (стягувач) заперечив проти задоволення заяви відповідача з підстав, викладених у відзиві, який міститься в матеріалах справи.
Розглянувши заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у справі № 908/65/15- г, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. по справі № 908/65/15-г позов Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” було задоволено частково та стягнуто з відповідача на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 29 695 555 грн. 37 коп. основного боргу, 8 793 165 грн. 45 коп. інфляційних витрат, 2 230 073 грн. 12 коп. - 3% річних, 3 077 206 грн. 00 коп. пені та 73080 грн. 00 коп. судового збору.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.04.2015 р. рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. по справі № 908/65/15-г залишено без змін.
Приписами ст. 115 ГПК України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.
Згідно із ч. 1 ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.
14.05.2015 р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у справі № 908/65/15-г було видано відповідний наказ.
Постановою Вищого господарського суду України від 22.07.2015 р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.04.2015 р. залишено без змін.
Так, статтею 124 Конституції встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання
Відповідно до п. 7.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", господарський суд на підставі статті 121 ГПК України має право за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).
Згідно з п. 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу і порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Стосовно доводів відповідача про складне фінансове становище, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
За приписами ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.
Фінансовий стан підприємства - це сукупність показників, які відображають наявність, розміщення і використання ресурсів підприємства, реальні і потенційні фінансові можливості підприємства. Незадовільний фінансовий стан характеризується незадовільною платіжною готовністю, простроченою заборгованістю перед бюджетом, постачальником і банком, недостатньо стійкою потенційною фінансовою базою в зв'язку з несприятливими тенденціями в виробництві тощо.
Заявник в обґрунтування скрутного фінансового стану ККП “Маріупольтепломережа”, які були викладені в заяві надав в підтвердження документальні докази, а саме: баланси ККП “Маріупольтепломережа” за 2012 - 1 півріччя 2015 роки, довідка про відсутність основних засобів, довідка про об'єкти соціальної інфраструктури, акти огляду стану майна ККП “Маріупольтепломережа”, що постраждало під час обстрілу мікрорайону “Східний”, розрахунок обсягу заборгованості з різниці в тарифах, накази про зміни режиму праці на підприємці та інші.
Крім того, особливостями роботи підприємства є централізоване теплопостачання у місті Маріуполі, що включає в себе створення, технічне обслуговування та експлуатацію теплових мереж, споруд, обладнання і приладів для теплопостачання, виконання ремонтів теплопроводів та обладнання, локалізація та ліквідація аварійних ситуацій, тощо. Тобто, підприємство для забезпечення сталого теплопостачання та уникнення техногенних катастроф має працювати у сталому режимі та мати в наявності хоча б мінімальний обсяг оборотних коштів для здійснення поточних та капітального ремонту тепломереж, ліквідацій аварій, забезпечувати функціонування опалювальної системи, закупку енергоносіїв та виплату заробітної плати.
ККП “Маріупольтепломережа” є єдиним підприємством постачання теплової енергії, послугами якого користується майже півмільйона мешканців міста, теплову енергію підприємства також отримують 88 дитячих садочків, 72 школи та 36 лікарень.
Також, заява мотивована тим, що ККП “Маріупольтепломережа” перебуває у стані постійного дефіциту обігових коштів; фінансове становище підприємства ускладнюється, зокрема, у зв'язку з існуванням кредиторської заборгованості перед ПАТ “НАК “Нафтогаз України”; наявністю дебіторської заборгованості; наявністю невідшкодованої різниці в тарифі через невідповідність собівартості теплової енергії діючому тарифу. Внаслідок таких обставин, а також з урахуванням складної ситуації в Донецькій області через проведення антитерористичної операції, що призводить до нестабільної роботи підприємств, установ та організацій, у ККП “Маріупольтепломережа” відсутня можливість виконання в повному обсязі усіх зобов'язань перед кредиторами.
Приймаючи до уваги заяву ККП “Маріупольтепломережа”, враховуючи всі вищевикладені обставини, суд вважає за можливе заяву Комунального комерційного підприємства “Маріупольтепломережа” задовольнити частково, шляхом надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у виконавчому проваджені ВП № 47974620 по справі № 908/65/15-г на 2 роки (24 місяця)- починаючи з 25 січня 2016 р.
Суд вважає, що розстрочка виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у виконавчому проваджені по справі № 908/65/15-г буде сприяти захисту інтересів обох сторін та позитивно вплине на господарську діяльність боржника.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд
1. Заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у виконавчому проваджені по справі № 908/65/15-г задовольнити частково.
2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2015 р. у виконавчому проваджені по справі № 908/65/15-г на 2 (два роки) зі сплатою 1 827 878 (один мільйон вісімсот двадцять сім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн. 33 коп. двадцять три місяця та останній місяць зі сплатою в сумі 1 827 878 (один мільйон вісімсот двадцять сім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн. 35 коп.
3. В іншій частині заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради “Маріупольтепломережа” залишити без задоволення.
4. Дана ухвала набрала законної сили - 25.11.2015 р.
Суддя Н.А. Колодій