Номер провадження 2-а/754/286/15
Справа №754/7556/15-а
Іменем України
02 липня 2015 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Журавська О.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати їй пенсії за віком на банківський рахунок вказаний пенсіонером. Крім того, позивач просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва виплачувати пенсію за віком з вересня 2013 року на банківський рахунок, відкритий в ПАТ КБ «ПриватБанк».
Стороною відповідача - Управлінням Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва до суду надано заперечення на адміністративний позов. В своїх запереченнях зазначили, що пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Деснянському районі міста Києва. Відповідно до Постанови Деснянського районного суду м. Києва від 31.03.2014 року по справі №754/3926/14 відповідача зобов'язано здійснювати виплату пенсії за віком з вересня 2013 року. Відповідно до п. 4.10 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про виплату пенсії через банківський рахунок подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року виплата пенсій здійснюється через банківські рахунки відкриті в банківських установах, за місцем проживання в населених пунктах, де функціонують установи уповноважених банків. Відповідно до довідника банківських установ, затвердженого Національним Банком України, ОСОБА_1 відкрито розрахунковий рахунок у Філії ПАТ КБ "ПриватБанк", який знаходиться в м. Дніпропетровськ. Оскільки виплата пенсії відбувається за матеріалами пенсійної справи, яка знаходиться на обліку в Пенсійному фонді України в Деснянському районі м. Києва, то банківський рахунок повинен бути відкритий в одній із банківських установ м. Києва. Посилаючись на викладені обставини, Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про відмову задоволенні позовних вимог з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу належить довести правомірність своїх дій та бездіяльності.
Судом встановлено, що Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 31.03.2014 року у справі №754/3926/14 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва щодо відмови у виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснювати виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з вересня 2013 року (а. с. 2-3).
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2014 року у справі №754/3926/14 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва залишено без задоволення, а Постанову Деснянського районного суду м. Києва від 31.03.2014 року без змін (а. с. 4).
13.05.2015 року ОСОБА_1 направила заяву від 12.05.2015 року про перерахування пенсійних виплат на банківський рахунок, відкритий на ім'я ОСОБА_1 в ПАТ КБ «ПриватБанк»: поточний рахунок НОМЕР_1, рахунок уповноваженого банку НОМЕР_2, МФО 320649, код ЄГРПОУ 14360570 (а. с. 6). Проте, листом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва від 08.05.2015 року за № 3587/06-1 їй було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії із посиланням на положення Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року «Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках» (а. с. 5).
Суд вважає вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими, виходячи з наступного.
Позивач до виїзду за кордон проживала у АДРЕСА_1 та пенсійна справа ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Пенсійному фонді України в Деснянському районі м. Києва.
Згідно з статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» уповноважений банк - банк, який здійснює свою діяльність відповідно до законодавства про банки і банківську діяльність та провадить розрахунково-касові операції з коштами Пенсійного фонду.
Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року, якою затверджено Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, одержувачі пенсій та грошової допомоги самостійно обирають уповноважений банк, де відкривають поточний рахунок.
Відповідно до п. 4.10 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про виплату пенсії через банківський рахунок подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (зі змінами).
В п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року, якою затверджено Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках визначено, що виплата пенсій та грошової допомоги згідно з цим Порядком здійснюється через поточні рахунки, що відкриваються у банках, з якими Пенсійний фонд та Мінсоцполітики за результатами конкурсу укладають відповідні угоди з визначенням санкцій за недотримання ними договору перед одержувачами.
Згідно п. п. 3-4 Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року, якою затверджено Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, відповідно до якого виплата пенсій здійснюється через банківські рахунки відкриті в банківських установах, за місцем проживання в населених пунктах, де функціонують установи уповноважених банків. Установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри.
Відповідно до інформації, що міститься в довіднику банківських установ, затвердженому Національним Банком України, позивачем відкрито розрахунковий рахунок у Філії ПАТ КБ «ПриватБанк», юридичною адресою якого є м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 30.
Таким чином, враховуючи вище викладене в сукупності, суд приходить до висновку про те, що дії відповідача щодо невиплати позивачу пенсії за віком на банківський рахунок вказаний пенсіонером є правомірними, а вимоги позову такими, що не підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 18, 71, 99, 100, 104, 161-163, 183-2, 256 КАС України, ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 2-4, 6 Постанови Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року, п. 4.10 Постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: