21 листопада 2015 р.Справа № 530/1734/15-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.10.2015р. по справі № 530/1734/15-а
за позовом ОСОБА_1
до Зіньківської міської виборчої комісії Полтавської області
про визнання виборів Зіньківського міського голови такими, що не відбулися ,
Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.10.2015р. позов ОСОБА_1 до Зіньківської міської виборчої комісії Полтавської області про визнання виборів Зіньківського міського голови такими , що не відбулися , та проведені з порушенням Закону України "Про місцеві вибори" залишено без руху . Надано позивачу строк для усунення недоліків до 05.11.2015р.
На зазначену ухвалу суду першої інстанції від позивача ОСОБА_1 20 листопада 2015 року на адресу Зіньківського районного суду Полтавської області надійшла апеляційна скарга.
Подана апеляційна скарга подана за межами строків встановлених ч. 5 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, за приписами частини 1 статті 94 Закону України "Про місцеві вибори" №676-У111 від 04.09.2015 року суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, а відповідно до частини 10 статті 99 цього Закону порядок прийняття рішення судом за результатом розгляду позовної заяви, вимоги до рішення суду та порядок набрання законної сили рішенням суду встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.
Як вбачається із матеріалів справи, ухвала Зіньківського районного суду Полтавської області прийнята 30.10.2015р (а.с.7).
Згідно з наявної в матеріалах справи розписки копію оскаржуваної ухвали Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.10.2015 року , апелянт отримав 03.11.2015 р. (а.с.9).
При вирішенні питання щодо можливості відкриття апеляційного провадження, суд не враховує ті обставини, що апеляційна скарга до суду спрямована шляхом направлення її поштою.
Апеляційна скарга на зазначену ухвалу надійшла до Зіньківського районного суду Полтавської області лише 20.11.2015 року, тобто з пропуском строку, визначеного частиною 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
За змістом частини 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання апеляційної скарги є день її надходження до відповідного суду. Строки подання апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 КАС України, не поширюються правила частин другої-десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цими статтями обчислюються календарними днями і годинами та починаються з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ч.1 ст.103 КАС України).
За змістом наведених норм апеляційна скарга повинна бути подана лише безпосередньо до суду першої інстанції (в даному випадку Зіньківського районного суду), днем подання апеляційної скарги вважається лише день її надходження до суду першої інстанції (в даному випадку Зіньківського районного суду), а пропущений строк апеляційного оскарження поновленню не підлягає.
Тобто, визначальним моментом є саме день надходження апеляційної скарги до суду, а не направлення її будь-якими засобами зв'язку.
В порушення вимог статей 179, 186 КАС України апеляційну скаргу позивачем було подано 18.11.2015р. через поштове відділення до Зіньківського районного суду Полтавської області.
Таким чином, строк апеляційного оскарження позивачем пропущено, можливість його поновлення законом не передбачена, а тому за правилами частини п'ятої статті 179 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Зіньківського районного суду Полтавської області від 30.10.2015р. по справі № 530/1734/15-а за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської виборчої комісії Полтавської області про визнання виборів Зіньківського міського голови такими , що не відбулися та проведені з порушенням Закону України "Про місцеві вибори" залишити без розгляду.
Ухвала є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя: Русанова В.Б.