ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
ÓÕÂÀËÀ
ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³
18 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ì. Êè¿â¹ 826/25056/15
Ñóääÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Äàíèëèøèí Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Åêñïðåñáóä" äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøîâ ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Åêñïðåñáóä" (äàë³ - ïîçèâà÷) äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à â³ä 17 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹0000112801 òà ¹0000122801 (äàë³ - îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ).
Îäíî÷àñíî ç ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à çàÿâëåíî ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Ïîçîâ â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïîçîâ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, éîãî ïîäàíî ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. ϳäñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâó, çàëèøåííÿ éîãî áåç ðîçãëÿäó ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äñóòí³.
ϳäãîòîâêó ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîâåäåíî. Íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íåìàº.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 69, 71, 88, 79, 106, 107, 122, 160, 165, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Åêñïðåñáóä" äî äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü.
2. ³äñòðî÷èòè ïîçèâà÷ó ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó äî ïðèéíÿòòÿ ó ñïðàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³.
3. Ïðèçíà÷èòè ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ñóääåþ îäíîîñîáîâî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ 07 ãðóäíÿ 2015 ðîêó î 13 ãîä. 30 õâ. â Îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ì³ñòà Êèºâà çà àäðåñîþ: ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Êîìàíäàðìà Êàìåíºâà, 8, êîðïóñ 1, çàë ¹ 37.
4. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âèêëèêàòè óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í.
5. Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó íàäàòè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÷åðåç óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà: 1) âëàñíå ïèñüìîâå ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ó ïðîâàäæåíí³ ³íøèõ ñóä³â Óêðà¿íè àáî îðãàí³â, ÿê³ ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âèð³øóþòü ñïîðè, íåìຠñïðàâè ç³ ñïîðó ì³æ òèìè æ ñòîðîíàìè, ïðî òîé æå ïðåäìåò, ç òèõ æå ï³äñòàâ òà íå ìຠð³øåíü ³íøèõ ñóä³â òà îðãàí³â ç òàêîãî ñïîðó; 2) çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ îêðåìèõ ðåºñòðàö³éíî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à (âèïèñêà òà âèòÿã ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, äîâ³äêà ç ªÄÐÏÎÓ, äîâ³äêà ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ ïëàòíèêà ÏÄ òîùî (ñòàíîì íà äàòó îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè); 3) çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, ÿêèìè ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàì³ð (íàìàãàííÿ) âðåãóëþâàòè ñï³ð ó äîñóäîâîìó ïîðÿäêó, òà ùîäî ðåçóëüòàò³â ¿õ ðîçãëÿäó; 4) çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ íàÿâíèõ äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóºòüñÿ ïîçîâ, ó òîìó ÷èñë³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàâàëèñü â³äïîâ³äà÷ó ó õîä³ ïåðåâ³ðêè (êð³ì òèõ, ÿê³ äîëó÷åíî äî ïîçîâó ÿê äîäàòêè); 5) ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ íàäàííÿ òàêèõ äîêàç³â äëÿ ñïðèÿííÿ ó âèòðåáóâàíí³ ¿õ ñóäîì; 6) ïèñüìîâó çàÿâó ïðî óòî÷íåííÿ íîìåð³â îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü.
6. Âèòðåáóâàòè ó â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ'ÿçàòè éîãî íàäàòè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÷åðåç óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà: 1) ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó (äâà ïðèì³ðíèêè) ðàçîì ³ç çàñâ³ä÷åíèìè êîï³ÿìè íàÿâíèõ ïèñüìîâèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ òàê³ çàïåðå÷åííÿ (ó ðàç³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó); 2) çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, à òàêîæ äîêóìåíò³â: íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèçíà÷åíî òà ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ïîçèâà÷à; ÿê³ âðàõîâàíî (âèêîðèñòàíî) ó õîä³ ïåðåâ³ðêè; íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ; ÿê³ ñêëàäåíî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè (êð³ì òèõ, ÿê³ äîëó÷åíî äî ïîçîâó ÿê äîäàòêè); 3) ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ íàäàííÿ òàêèõ äîêàç³â äëÿ ñïðèÿííÿ ó âèòðåáóâàíí³ ¿õ ñóäîì.
7. Ðîç'ÿñíèòè, ùî çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 71, ÷. 4 ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ, à òàêîæ ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ â³äïîâ³äà÷à, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå íå â³äêëàäàòèñÿ òà ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
8. Êîﳿ óõâàëè ðàçîì ç âèòÿãîì ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 49, 51, 53 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàïðàâèòè (âðó÷èòè) ñòîðîíàì (¿õ óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêàì) ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 33, 35, 38 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîç'ÿñíèâøè, ùî âîíè ìàþòü ïðàâî çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äà÷ó (éîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó) òàêîæ íàïðàâèòè (âðó÷èòè) êîﳿ ïîçîâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó óõâàëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà àáî óõâàëà ñóäó, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ'ÿçêîâîþ äëÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á òà ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Â.Ì. Äàíèëèøèí
Âèòÿã ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³
³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 49, 51 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìàþòü ð³âí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè.
Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, çîáîâ'ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ'ÿçêè.
Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìàþòü ïðàâî: 1) çíàòè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî âñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ óõâàëþþòüñÿ ó ñïðàâ³ òà ñòîñóþòüñÿ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â; 2) çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè; 3) çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ ³ â³äâîäè; 4) äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ; 5) ïîäàâàòè äîêàçè, áðàòè ó÷àñòü ó äîñë³äæåíí³ äîêàç³â; 6) âèñëîâëþâàòè ñâîþ äóìêó ç ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàäàâàòè ïèòàííÿ ³íøèì îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ñâ³äêàì, åêñïåðòàì, ñïåö³àë³ñòàì, ïåðåêëàäà÷àì; 7) ïîäàâàòè çàïåðå÷åííÿ ïðîòè êëîïîòàíü, äîâîä³â ³ ì³ðêóâàíü ³íøèõ îñ³á; 8) çíàéîìèòèñÿ ç òåõí³÷íèì çàïèñîì òà æóðíàëîì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ³ ïîäàâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ äî íèõ; 9) ðîáèòè ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèïèñêè, çí³ìàòè êîﳿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îäåðæóâàòè êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü; 10) îñêàðæóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â; 11) êîðèñòóâàòèñÿ ³íøèìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, íàäàíèìè ¿ì öèì Êîäåêñîì.
Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìîæóòü çà âëàñíèé ðàõóíîê äîäàòêîâî çàìîâèòè òà îòðèìàòè â ñóä³ çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â ³ âèòÿãè ç íèõ.
Êð³ì ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ó ñò. 49 öüîãî Êîäåêñó, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çì³íèòè ï³äñòàâó àáî ïðåäìåò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çá³ëüøèòè àáî çìåíøèòè ðîçì³ð ïîçîâíèõ âèìîã àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â áóäü-ÿêèé ÷àñ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî â³äìîâèòèñÿ â³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó é ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî çàê³í÷åííÿ â³äïîâ³äíî àïåëÿö³éíîãî ÷è êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó.
Êð³ì ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ó ñò. 49 öüîãî Êîäåêñó, â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî âèçíàòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Ñòîðîíè ìîæóòü äîñÿãíóòè ïðèìèðåííÿ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Ñóä íå ïðèéìຠâ³äìîâè ïîçèâà÷à â³ä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, âèçíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äïîâ³äà÷åì ³ íå âèçíຠóìîâ ïðèìèðåííÿ ñòîð³í, ÿêùî ö³ 䳿 ñóïåðå÷àòü çàêîíó àáî ïîðóøóþòü ÷è¿-íåáóäü ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè.
Çã³äíî ç³ ñò. 53 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè, ÿê³ çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó ó áóäü-ÿêèé ÷àñ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðåä'ÿâèâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ äî ñòîð³í. Çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òàêèõ îñ³á ìຠïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèêëþ÷àòè çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à. Ó ðàç³ âñòóïó òðåò³õ îñ³á, ÿê³ çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó, ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî÷èíàºòüñÿ ñïî÷àòêó.
Òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à ó áóäü-ÿêèé ÷àñ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿêùî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè ïðèéíÿòò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó.
Ïèòàííÿ ïðî âñòóï äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåò³õ îñ³á âèð³øóºòüñÿ óõâàëîþ. Óõâàëà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó òðåò³õ îñ³á îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.