набрало чинності "___"_________20____р.
Справа № 2-152/12
"21" березня 2012 р. Чаплинський районний суд Херсонської област
в складі :
головуючого -судді Венглєвської Н.Б.
при секретарі - Зінченко С.І.
розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області. ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області про зобов'язання виправлення помилок і видачі державних актів на право приватної власності на земельну ділянку з урахуванням допущених помилок.
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою , в якій просить зобов'язати відповідачів виправити помилки в державному акті на ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вказавши в державному акті площу земельної ділянки 6.00 га. Також зобов"язати відповідачів виготовити державні акти згідно права на спадщину за законом на ОСОБА_1, яка являється жінкою померлого ОСОБА_3 вказавши плошу земельної ділянки 6.00 га + 3.00 га та на ОСОБА_4, який являється сином померлого ОСОБА_3 вказавши площу земельної ділянки 3.00 га. В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 повністю підтримала заявлені позовні вимоги і в обґрунтування їх пояснила, що рішенням Чаплинської районної державної адміністрації від 17 липня 1997 року їй та її чоловіка були видані сертифікати на право на земельну частку /пай/, в яких зазначено розмір паїв 6,00 та 6.00 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі /на місцевості/. Після отримання сертифікатів в 1997 році звернулася до землевпорядника ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області для замовлення необхідних документів для виготовлення технічної документації щодо виготовлення державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та здала їй оригінали сертифікатів. Однак до теперішнього часу необхідних документів не отримала і до теперішнього часу не виготовлені державні акти. В подальшому з"ясувалось„ що у 1998 році ДП «Херсонський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» під час розробки технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право приватної власності па земельні ділянки змінив характеристики земельних ділянок в бік зменшення, а саме розмір земельної частки /паю/ на її ім"я та на ім"я її чоловіка в умовних кадастрових гектарах стала не 6,00 га. а 3,78 га , також була помилково зазначено в рішенні Чаплинської районної державної адміністрації № 145 від 10.04.2006 року ім"я і по батькові її чоловіка, а саме вказано ОСОБА_5 замість ОСОБА_3. Крім тою сертифікат на земельну частку /пай/ її покійного чоловіка був оформлений не на ОСОБА_1 і ОСОБА_4, а на ОСОБА_6 та ОСОБА_7. За виготовлення державних актів сплатила кошти у розмірі 210 гривень, однак до теперішнього часу державні акти їй не оформлені і не видані. Останній раз 28.11.2011 року, коли звернулася до відповідачів відносно видачі державних актів, їй повідомили, що необхідно додатково сплатити 600 гривень і тільки тоді отримає державні акти. Вважає,що діями відповідачів вона була позбавлена права як власник земельної ділянки користуватися та розпоряджатися належною їй земельною ділянкою. В добровільному порядку вирішити дане питання з відповідачами не може, тому звернулася до суду з даним позовом. Просила задовольнити позов.
Представник відповідача відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області за дорученням ОСОБА_8 пред"явленні позовні вимоги повністю не визнала і заперечувала у задоволенні позову позивачки. Свої заперечення обґрунтувала тим, що позовні вимоги позивачки ОСОБА_1 с безпідставними, необґрунтованими. Відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі /на місцевості/ земельних ділянок власниками земельних часток/паїв/» розробниками документації із землеустрою є юридичні та фізичні особи, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою відповідно до закону. Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором. Відділ Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області не е організацією, яка розробляла технічну документацію. Щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку позивачці ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва вони не є стороною договору на виконання робіт. У 2008 році ДП „Херсонський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" розробив технічну документацію щодо складання державних актів ОСОБА_1 і ОСОБА_9 При розробленні технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право приватної власності на земельну ділянку використовувалася технічна документація по внесенню змін до Схеми поділу земель колективної власності колишнього КСП ім. Калініна ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області на земельні частки /паї/ для подальшої передачі їх в натурі власникам сертифікатів. В даній документації зазначено, що Схема поділу земель колективної власності СТОВ ім.Калініна була розроблена в жовтні 1998 року за скороченою програмою. Розрахунок вартості земельної частки /паю/ проводився на 858 громадян, внаслідок чого середній розмір земельної частки складав 4,95 умовних кадастрових гектарів. У червні 2002 року за клопотанням ОСОБА_2 сільської ради проведені зміни до Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки /паї/ у зв"язку із збільшенням кількості осіб-власників сертифікатів внаслідок уточнення їх списку, зміною площі земель колективної власності, що підлягає паюванню, внаслідок включення до їх складу 585.7 га с/г угідь, які по Схемі поділу 1998 року були зарезервовані під сумісне використання. Вартість земельної частки /паю/ з розрахунку на 568 чоловік складала 204442,95 гривень, а середній її розмір -4,89 умовних кадастрових гектарів. Технічна документація по внесенню змін до Схеми поділу земель погоджена ОСОБА_2 сільською радою та затверджена районною державною адміністрацією. Інститут виготовив технічну документацію із землеустрою, де зазначено, що земельні ділянки знаходяться під №22 виділені ОСОБА_1 /сертифікат ХС 0186376/,№23/2-виділені ОСОБА_1 /1/2 сертифікату ХС 0186402/, №23/1 - виділені ОСОБА_4І./1/2 сертифікату ХС 0186402/. Площа земельної частки /паю/у фізичних гектарах визначена методом проектного розрахунку шляхом поділу вартості земельної частки \паю/ на грошову оцінку гектара агровиробничої групи ґрунтів конкретної земельної ділянки. Технічна документація па складання державною акту на право власності на ОСОБА_3 чи ОСОБА_5 по вказаним вище сертифікатам не виготовлялася. В технічній документації із землеустрою щодо складання державних актів громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_4 міститься розпорядження районної державної адміністрації від 04.06.2006 року №21 1 „ Про виділення в натурі земельних часток/паїв" та від 23.12.2008 року №484 „ Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку". Спеціалістами Відділу позивачці неодноразово надавали роз'яснення стосовно подальшої процедури виготовлення державних актів на право власності па земельні ділянки, в тому числі і про вартість послуг. Однак позивачка не реагує на роз"яснення. До теперішнього часу позивачки не одержала державний акт по своїй вині. Просила відмовити в задоволені позову.
Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області землевпорядник ОСОБА_10 пред'явлені позовні вимоїн не визнала, заперечувала в їх задоволені .так як позовні вимоги позивачки є необґрунтованими га безпідставними, повністю підтвердила пояснення представника відділу Держкомзем ОСОБА_8 Також пояснила, що технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадян ОСОБА_1 і ОСОБА_4 виготовлені належним чином, помилок не допущено, на які вказує позивачка, що підтверджується копією технічної документації. Державні акти на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_1 і ОСОБА_4 не виготовлені і не видані до теперішнього часу з вини ОСОБА_1, яка відмовляється сплатити вартість послуг. Також просила відмовити в задоволенні позову.
Суд вислухавши пояснення позивачки ОСОБА_1, представника відповідача відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області ОСОБА_8, представника ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області ОСОБА_10, дослідивши надані сторонами докази вважає встановленими наступні обставини і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 відповідно до сертифікату на право на земельну частку /пай/ серії ХС №0186376 має право на земельну частку /пай/ розміром 6,0 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі /па місцевості/. Також згідно сертифікату серії ХС №0186402 виданого ОСОБА_3, який має право на земельну частку /пай/ розміром 6,0 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі /на місцевості// право на земельну частку /пай/ передано в порядку спадкування ОСОБА_1 і ОСОБА_4 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом розміром земельної частки /паю/ 4,89 умовних кадастрових гектарів, що підтверджується копіями сертифікатів. Відповідно до розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації № 145 від 10.04.2006 року про виділення в натурі земельних часток/паїв/ дано згоду на виділення в натурі /на місцевості/ земельних ділянок в розмірі земельної частки /паю/ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам-власникам сертифікатів на право на земельну частку /пай/ із земель колишнього КСП ім. Калініна та дозвіл на виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право власності на землю. В додатку до розпорядження мається список громадян, яким надано дозвіл на виділення в натурі земельних часток/паїв/, де під № №86.87 значиться ОСОБА_1 і ОСОБА_5. Розпорядженням №211 від 04.06.2006 року голови Чаплинської райдержадміністрації були внесені зміни до списку громадян до даного розпорядження, яким надано дозвіл на виділення в натурі земельних часток/паїв/, в якому під №№11.12 значиться ОСОБА_1 та ОСОБА_4, що підтверджується копією розпорядження і додатком до розпорядження. Розпорядженням голови районної державної адміністрації №402 від 06.08.2002 року було затверджено Схему поділу земель колективної власності земельної частки /паю/ в колишньому КСП ім. Калініна. Згідно даною розпорядження кількість громадян, які мають право на земельну частку/пай/ становить 568 чол.. в т.ч.407 громадян, які мають сертифікати і були помилково пропущені. Уточнена вартість земельної частки /паю/, розмір земельної частки /паю/ в середньому по господарству становить 4.89 умовних кадастрових гектарів. Доводи позивачки, що технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки їй і її сину ОСОБА_4 виготовлена не вірно із помилками не відповідають дійсності, так як повністю спростовані вищезазначеними доказами, які були надані відповідачами. Також судом встановленого державні акти ОСОБА_1 і ОСОБА_4 на даний час не виготовлені, так як позивачка не сплатила необхідні послуги, які становлять 585 гривень, що являється причиною не виготовлення державних актів. Факт того, що позивачці дійсно пропонувалося сплатити дану суму послуг не заперечувалося нею в судовому засіданні, однак вона пояснила, що відмовляється від сплати, так як вважає, що дані послуги нею вже сплачені раніше, хоча і у меншому розмірі. Згідно ст.ст. 125 4.1,3,126 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі /на місцевості/, одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України, Законом України „ Про порядок виділення в натурі / на місцевості/ земельних ділянок власниками земельних часток /паїв/ передбачено порядок, який дотриманий відповідачами. Позивачка ОСОБА_1 ставить питання відносно виправлення помилок в державному акті ОСОБА_4, однак ОСОБА_4 не заявив такі позовні вимоги і не надав повноважень позивачці діяти від його імені, що є підставою для відмови в задоволені позову в цій частині. З урахуванням вищезазначеного суд вважає, що доводи позивачки ОСОБА_1 відносно заявленого позову не найшли свого підтвердження в судовому засіданні, тому з вищезазначених підстав позов не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.125 ч. 1,3,126 ЗК України, Закону України «Про порядок виділення в натурі /на місцевості/ земельних ділянок власниками земельних часток/паїв», ст.ст. 10,11,60,212-215 ЦІІК України, суд
В задоволенню позову ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області, ОСОБА_2 сільської ради Чаплинського району Херсонської області про зобов"язання вправлення помилок і видачі державних актів на право приватної власності на земельну ділянку з урахуванням допущених помилок відмовити за недоведеністю позовних вимог.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Чаплинського районного суду Херсонської області.
Суддя : Н.Б.Венглєвська