Справа №: 3-1101/10
Провадження №
іменем України
13.05.2010 м. Генічеськ
Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Калімбет Л.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр-ку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, працює головою Озерянської сільської ради, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 41 КпАП України,
27 квітня 2010 року на гр-ку ОСОБА_1, яка є головою Озерянської сільської ради, було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, яке полягає у порушені вимог законодавства про працю, а саме:
- Індексація заробітної плати працівникам проведена з порушенням чинного законодавства, а саме у 2008 році державним службовцям індексація проведена одноразовою виплатою у грудні місяці, за 2009 рік за січень-березень у березні місяці та за жовтень-грудень у грудні місяці індексація заробітної плати за 2010 рік на день перевірки не проведена. Працівникам ФАПу та дитячого садка «Дюймовочка» індексація заробітної плати за січень-лютий 2009 року не проведена. Працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та іншим індексація заробітної плати за 2009 рік (квітень, червень-жовтень) не проведена. Вищевказані факти свідчать про порушення вимог ч. 6 ст. 95 КЗпПУ, Закону України від 06.02.03 року № 491-1V «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Постанови КМУ від 17.07.03 р. № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення»;
- При виплаті індексації одноразовими виплатами за перевіряє мий період компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати доходів населення не нарахована та не виплачена, чим порушено вимоги ст. 34 Закону України «Про оплату праці» відповідно якої компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством та вимоги Закону України від 19.10.00 р. № 2050-III;
- Правила внутрішнього трудового розпорядку в установі відсутні, чим порушено вимоги ст.ст. 57, 142 КЗпПУ;
- В ході перевірки встановлено порушення вимог ст.ст. 32, 103 КЗпПУ, а саме головою сільської ради були прийняті розпорядження про скорочення посадових окладів працівників, про зміни у штатному розкладі. Працівники про зміну діючих умов праці, режиму роботи, оплати праці не були попередженні під особистий підпис за два місяці до запровадження нових умов праці, режиму роботи, оплати праці;
- Працівнику охорони ОСОБА_2, який у липні 2009 року при нормі робочого часу 184 год. на місяць фактично відпрацював 216 год. за роботу в надурочний час (216-184) 32 години оплата праці у подвійному розмірі не проведена, чим порушено вимоги ст. 106 КЗпПУ;
- В установі працівники письмово не попереджаються за 2 тижні про дату початку відпустки, чим порушено вимоги ч. 5 ст. 79 КЗпПУ та ч. 11 ст. 10 Закону України «Про відпустки»;
- Заробітна плата за весь час щорічної відпустки не виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпусти, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 115 КЗпПУ. Так, наприклад відпустка надана ОСОБА_7 з 01.06.09 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 10.06.09 року, відпустка ОСОБА_8 надана з 15.09.09 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 21.09.09 року;
- В ході перевірки встановлено порушення вимог ст. 116 КЗпПУ, а саме остаточний розрахунок із звільненням 15.04.09 року ОСОБА_9 проведено 21.04.09 року;
- Графік відпусток в установі затверджено, але працівники під підпис з графіком не ознайомлені, що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 79 КЗпПУ;
- При перевірці дотримання графіку відпусток встановлено, що відпустка ОСОБА_10 у 2009 році була запланована на липень місяць, але фактично щорічна відпустка працівнику була надана у листопаді місяці. Заява працівника про перенесенні відпустки відсутня, погодження працівника про перенесення відпустки у письмовій формі також відсутнє, чим порушено вимог ст. 80 КЗпПУ;
- В установі особисті картки ведуться тільки на державних службовців, на працівників (ОСОБА_11 та ОСОБА_12П.) особисті картки форми Т-2 відсутні. В особових картках форми П-2 ДС відсутній підпис власника трудової книжки про внесення змін до трудової книжки (ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_1, ОСОБА_10Л.). Вищевказані факти свідчать про порушення п. 2.5 Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників».
Таким чином гр-ка ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КпАП України, що полягає у порушенні вимог законодавства про працю та про охорону праці.
Вину у вчинені правопорушення в судовому засіданні повністю визнала.
Вина гр-ки ОСОБА_1 підтверджується також матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення № 21-11-73/35 від 27 квітня 2010 року, актом перевірки № 21-11-73/34 від 27 квітня 2010 року, копіями розрахунково-платіжних відомостей, копією табеля обліку робочого часу за липень 2009 року, копією списку працівників Озерянської сільської ради звільнених у 2009 році, копією списку відпускників по Озерянській сільській раді за 2009 рік, копіями розпоряджень сільського голови, копіями особових карток.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях гр-ки ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України.
За таких обставин суд вважає вину гр-ки ОСОБА_1 повністю доведеною.
Керуючись, ст.ст. 283 - 284 КпАП України, суд -
Г-ку ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510-00 грн.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_15