20.11.2015
Справа № 744/1135/15-а
Провадження № 2-а/744/41/2015
19 листопада 2015 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Поповича В.В. при секретарі Казановській Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до першого заступника начальника Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції, начальника Семенівського відділення Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Пономарчук Людмили Михайлівни про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та закриття справи, -
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до першого заступника начальника Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції, Пономарчук Людмили Михайлівни про визнання постанови про накладення стягнення незаконної, її скасування та закриття справи.
В обґрунтування своїх вимог позивач навела слідуючі підстави.
Вона є керівником державного комунального підприємства «Жовтневе». Дане підприємство повинно сплачувати єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне страхування, який сплачується протягом 20 календарних днів та не пізніше 20-го числа наступного місяця за звітним.
За серпень 2015 року позивач 18 вересня 2015 року передала Семенівському відділенню Ощадбанку платіжне доручення для сплати ЄСВ в розмірі 124 гривні 41 копійку шляхом безготівкового перерахування з рахунку підприємства. Кошти необхідно було перерахувати на той же рахунок, на який вона завжди сплачувала ЄСВ і у минулі місяці.
Після цього позивачу повідомили з Семенівського відділення Новгород-Сіверської ОДПІ, що у них нещодавно змінився рахунок для сплати ЄСВ, і що кошти треба сплатити на інший рахунок. 21.09.2015 року вона надала банку перероблене платіжне доручення про необхідність перерахування коштів на інший рахунок, але банк зробив це тільки 22.09.2015 року.
Таким чином виникло прострочення сплати ЄСВ на 1 день, оскільки останній днем сплати було 21.09.2015 року.
За вказаним фактом 28.10.2015 року в Семенівському відділенні Новгород-Сіверської ОДПІ щодо позивача було складено адміністративний протокол за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП, після чого відповідачем було винесено постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності за вказаною статтею та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2550 гривень.
Позивач ОСОБА_1, у судове засідання не з'явилась, звернулась до суду з письмовою заявою про розгляд справи без її участі. Вимоги викладені в позові підтримує повністю. Просить суд вирішити справу на підставі наявних доказів.
Відповідач у судове засідання не прибула, була повідомлена належним чином про час і місце судового засідання, до суду надала письмове клопотання, згідно даних якого просить розглянути справу без її участі.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити повністю з огляду на такі підстави. По адміністративній справі доведено доказами, що позивач ОСОБА_1, займаючи посаду керівника державного комунального підприємства «Жовтневе», виконала вимоги закону вчасно, без порушення строку 20.05.2015 року.
Викладені вимоги позивачем у адміністративному позові доведені позивач намагалася сплатити ЄСВ ще 18 вересня 2015 року, але у зв'язку з тим, що у податкового органу змінився рахунок для оплати, виникла затримка, і банк провів цей платіж тільки 22.09.20.15 року . про зміну рахунку для смплати ЄСВ вона не знала, про це не було жодних оголошень в газеті, про це ніхто нічого не повідомляв. Таким чином не було умисної бездіяльності, що не може утворювати склад інкримінованого адміністративного правопорушення.
Дії відповідача з приводу притягнення позивача до адміністративної відповідальності слід визнати протиправними, складену постанову незаконною, яку скасувати, а справу закрити провадженням.
В діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 11, 17, 18, 19, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 1712 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до першого заступника начальника Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції, Пономарчук Людмили Михайлівни про визнання дій неправомірними, постанови про адміністративне стягнення незаконної та її скасування - задовольнити повністю.
Визнати дії першого заступника начальника Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції, Пономарчук Людмили Михайлівни протиправними, постанову про адміністративне стягнення від 28 жовтня 2015 року, серії АА за № 061682 відносно ОСОБА_1 про накладення на неї штрафу у розмірі 2550 гривень 00 копійок, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП, незаконною, яку скасувати, а справу закрити провадженням, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1, складу адміністративного правопорушення.
Стягнути з Семенівського відділення Новгород-Сіверської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області за рахунок її бюджетних асигнувань судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок до спеціального фонду Державного бюджету України.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В.Попович