про відмову у відкритті провадження у справі
м. Чернівці Справа № 2а-1448/09/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ковалюк Я.Ю., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України та розглянувши матеріали адміністративного позову прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Новоселицької райдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення Новоселицької райдержадміністрації до ОСОБА_1 про повернення бюджетних коштів, -
Позивач звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про повернення бюджетних коштів.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи суд дійшов висновку, що необхідно відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі з наступних підстав.
Частина 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що 3авданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. У правовідносинах, що є предметом оскарження, йдеться про відшкодування шкоди, завданої державі. Отже, даний спір між сторонами є спором про право, тобто цивільно-правовим, а не публічно-правовим і не підлягає вирішенню судами в порядку адміністративного судочинства.
Дана обставина згідно із п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства є підставою для відмови у відкритті провадження. Частиною 5 ст. 109 КАС України передбачено, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі та повернути позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами позивачу.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Я.Ю. Ковалюк