20 листопада 2015 року Справа № 808/8721/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали
за позовом: ОСОБА_1
до: Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області
третя особа: Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області
про: визнання дій та бездіяльності протиправними, припинення чинності арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області, про:
1) визнання протиправними дій та бездіяльності Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області щодо відмови у припиненні чинності арешту рухомого та нерухомого майна боржника ОСОБА_1 та скасування інших заходів примусового виконання виконавчих документів в рамках виконавчих проваджень, які були відкриті на підставі вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області № Ф-234-У від 13.05.2011, № Ф-234-У від 20.07.2011, № Ф-234-У від 25.04.2012;
2) припинення чинності арешту рухомого та нерухомого майна боржника ОСОБА_1, що було накладено в рамках виконавчих проваджень, які були відкриті на підставі вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області № Ф-234-У від 13.05.2011, № Ф-234-У від 20.07.2011, № Ф-234-У від 25.04.2012;
3) зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області виключити відомості про арешт та заборону відчуження рухомого та нерухомого майна боржника ОСОБА_1, що було накладено в рамках виконавчих проваджень, які були відкриті на підставі вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області № Ф-234-У від 13.05.2011, № Ф-234-У від 20.07.2011, № Ф-234-У від 25.04.2012.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Також відповідно до частини 3 статті 6 вищевказаного Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» встановлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2015 року - 1218 грн.
Враховуючи, що позивачем в адміністративному позові заявлено 3 немайнові вимоги, суддя приходить до висновку, що судовий збір, який позивач повинен був сплатити при зверненні до суду за вимогами немайнового характеру, становить 1461 грн. 60 коп.
В порушення вказаних вимог, до позовної заяви подано квитанцію № 0.0.461764374.1 від 16.11.2015 відповідно до якої, позивачем сплачено судовий збір у сумі 487 грн. 20 коп., що є меншим за визначений підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору, який мав сплатити позивач при зверненні до суду із вказаним позовом.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позивач у позові зазначає, що лист-відповідь Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області № 24849 від 06.10.2015 про неможливість зняття арешту з майна боржника, він отримав пізніше, але будь-яких доказів, які б підтверджували дату отримання такого листа та обставин коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, суду не надано.
Враховуючи, вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду доказів на підтвердження обставин коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав Відділом державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області, а також шляхом надання доказів доплати позивачем судового збору у розмірі 974 грн. 40 коп. за наступними реквізитами: р/р 31215206784006, одержувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк одержувача ГУДКCУ у Запорізькій області, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, найменування платника.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області, про визнання дій та бездіяльності протиправними, припинення чинності арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 07 грудня 2015 року .
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду доказів на підтвердження обставин коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав Відділом державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області, а також шляхом надання доказів доплати позивачем судового збору у розмірі 974 грн. 40 коп. за наступними реквізитами: р/р 31215206784006, одержувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк одержувача ГУДКCУ у Запорізькій області, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, найменування платника.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша