20 листопада 2015 року Чернігів Справа № 825/1076/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Кашпур О.В.
при секретарі - Пушенко О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, подання Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про розстрочення виконання рішення суду по справі № 825/1076/15-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій,
Деснянський відділ Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції звернувся до суду із поданням і просить розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 року по справі № 825/1076/15-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 67375,75 грн. на 36 місяців шляхом оплати заборгованості рівними частинами, починаючи з листопада 2015 року; також просить зупинити виконавче провадження з виконання виконавчого листа 825/1076/15-а. Заяву мотивує тим, що ПАТ «Чернігівський завод радіоприладів» знаходиться у важкому фінансовому становищі, так зокрема Ухвалою Господарського суду Чернігівського області відповідача зобов'язано погасити заборгованість перед кредиторами протягом 2-х років на загальну суму 17666465,23 грн., крім того, на погіршення фінансового стану відповідача впливає наявність заборгованості з боку його контрагентів, найбільшими боржниками підприємства є державні підприємства. Також для виплати своїх зобов'язань боржником залучаються кредитні кошти. Зазначені обставини свідчать про відсутність коштів на рахунках боржника, що унеможливлює сплату ним суми заборгованості по єдиному соціальному внеску єдиним платежем. Виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду в примусовому порядку призведе до фактичного блокування роботи підприємства через позбавлення його обігових коштів, що мають бути направлені на забезпечення виконання робіт, на виплату заробітної плати працівникам.
Заявник в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.
Представник УПФУ в м. Чернігові в письмовому клопотанні просив розглянути подання за його відсутності, зазначив, що по даній справі стягнута заборгованість за січень-березень 2015 року та перерахунок за 2014 рік, тому по даній заяві немає підстав для надання розстрочення сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період після січня 2011 року. Також, позивач наполягає на тому, що боржником не надано доказів скрутного матеріального становища та відсутності ресурсів для погашення боргу перед управлінням.
Представник відповідача - ПАТ «Чернігівський завод радіоприладів» в письмовому клопотанні просив розглянути подання за його відсутності, підтримав подання та просив розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного:
Встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року по справі № 825/1076/15-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій стягнено з ПАТ "Чернігівський завод радіоприладів" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 67375,75 грн.
Чернігівським окружним адміністративним судом 06.08.2015 року видано виконавчий лист № 825/1076/15-а . Постановою Деснянського Відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції від 18.08.2014 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 825/1076/15-а.
Згідно із ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Враховуючи, що звернення до виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 року шляхом примусового стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 67375,75 грн. призведе до фактичного блокування роботи підприємства через позбавлення його обігових коштів, наслідком чого буде невиконання заявником стратегічно важливих робіт, спрямованих на забезпечення державних та міжнародних космічних програм, а саме зрив програм «Морський старт», «Циклон-3», «Зеніт-3SL», «Дніпро», «Зеніт-3SLB», «Циклон-4», які спрямовані на надання послуг із запуску супутників в інтересах національних космічних програм України та Бразилії, а також враховуючи наявність кредиторської заборгованості з боку відповідача та дебіторської заборгованості перед ПАТ «Чернігівський завод радіоприладів» з боку державних підприємств та те, що ПАТ «Чернігівський завод радіоприладів» не отримує доходу від укладених договорів на поставку виготовленої продукції, суд вважає за доцільне розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 року, строком на 36 місяців з грудня 2015 року по жовтень 2018 року по рівними частинами по 1871,54 грн. та в листопаді 2018 року 1871,85 грн., які повинні сплачуватись не пізніше першого числа кожного наступного місяця починаючи з 01.12.2015 року. Суд вважає, що виконання постанови суду повинно бути розстрочене саме з грудня 2015 року, через те, що судове засідання щодо вирішення питання про розстрочення виконання відбулось 19.11.2015 року, тобто реальна сплата відповідачем суми за перший місяць розстрочення може відбутися лише в грудні 2015 року.
Щодо вимог Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа 825/1076/15-а то суд вважає, що вони не підлягають задоволенню, оскільки аналіз підстав для зупинення виконавчого провадження, наведених в ст.. 37, 38 Закону України «Про виконавче провадження», а також аналіз ст.. 263 КАС України свідчить про відсутність у суду повноваження на зупинення виконавчого провадження в разі розстрочення виконання рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, подання Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про розстрочення виконання рішення суду підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-
Подання Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про розстрочення виконання рішення суду - задовольнити частково.
Розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року по справі № 825/1076/15-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на 36 місяців, зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Чернігівський завод радіоприладів» сплатити суму заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 67375,75 грн, у строки:
· до 01.12.2015 року - 1871,54 грн.;
· до 01.01.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.02.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.03.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.04.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.05.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.06.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.07.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.08.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.09.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.10.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.11.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.12.2016 року - 1871,54 грн.;
· до 01.01.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.02.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.03.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.04.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.05.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.06.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.07.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.08.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.09.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.10.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.11.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.12.2017 року - 1871,54 грн.;
· до 01.01.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.02.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.03.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.04.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.05.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.06.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.07.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.08.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.09.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.10.2018 року - 1871,54 грн.;
· до 01.11.2018 року - 1871,85 грн.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис О.В. Кашпур