Справа № 22-а-23980/08 Головуючий у 1 інстанції: Пироженко С.А.
Суддя-доповідач: Романчук О.М.
15 вересня 2009 року м. Київ.
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Романчук О.М.,
Суддів: Шостака О.О.,
Ізмайлової Т.Л.,
при секретарі: Шевчук К.В.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційними скаргами Прокурора м. Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської митниці та Черкаської митниці на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 квітня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Черкаської митниці, ТОВ «Брокер Імпекс» про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1, ОСОБА_2 (далі - Позивач 1 та 2 відповідно) звернулися до суду з адміністративним позовом до Черкаської митниці, ТОВ «Брокер Імпекс» (далі - відповідач 1 та 2 відповідно) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 квітня 2008 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Відповідач та Прокурор м. Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської митниці подали апеляційні скарги та просили суд скасувати постанову суду та прийняти нове рішення яким, закрити провадження у справі у частині і відмовити у задоволенні позову в іншій частині та скасувати постанову суду і закрити провадження у справі відповідно.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню та задоволенню з наступних підстав.
09 жовтня 2002 року та 29 листопада 2002 року в Черкаську митницю, для проведення митного оформлення товару «косметичні препарати і засоби догляду за шкірою» в режимі ІМ-40 було надано ВМД № 90200/2/010971 та № 90200/2/013473. Зазначений товар надійшов на адресу ПП «ОСОБА_1.», на виконання зовнішньоекономічного контракту № СUА /0102/302 від 16 вересня 2002 року, укладеного між ОСОБА_1. та американською фірмою «Portrade L.L.C.» (USA).
Декларування товару в Черкаські митниці здійснювалось ТОВ «Брокер Імпекс» на підставі договору на проведення декларування.
Постановами в справі про порушення митних правил №№ 140/90200/07, 141 /90200/07 від 26 липня 2007 року ОСОБА_1. визнано винною у вчиненні порушення митних правил передбачених ст. 355 МК України та накладено адміністративне стягнення в вигляді штрафу.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 лютого2008 року було закрито провадження у справі у зв'язку з непідсудністю даної справи адміністративному судочинству. У даній справі Позивачем 1 оскарувалась постанова про порушення митних правил № 141/90200/07 від 26 липня 2007 року
У відповідності до п.4 ч.1 ст.157 та ч.1 ст. 203 КАС України, постанова суду першої інстанції скасовується, а провадження у справі закривається, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Тому, колегія суддів приходить до висновку про закриття провадження у частині позовних вимог про скасування постанови № 141/90200/07 від 26 липня 2007 року.
З приводу висновків суду першої інстанції щодо скасування постанови № 140/90200/07 від 26 липня 2007 року, то колегія суддів приходить до слідуючих висновків.
У відповідності до ст. п.3 ч.2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду Даної справи є накладення на Позивачів адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
У відповідності до ст. 24 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф віднесено до видів адміністративних стягнень, які можуть застосовуватись за вчинення адміністративних правопорушень.
Згідно зі положеннями п.1 ч.1 ст. 157 КАС України та ч.1 ст. 203 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю, якщо справа не підлягає адміністративному судочинству.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 157, 160, 198, 200, 203, 205, 206, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Прокурора м. Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської митниці задовольнити повністю.
Апеляційну скаргу Черкаської митниці задовольнити частково.
Постанову Господарського суду Київської областi від 22 квітня 2008 року скасувати, а провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
судді:
Повний текст виготовлено: 21.09.2009 року