Справа 2-348/2009 рік
( 2-1990 -2008 р.)
30.07.2009 року Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим в складі:
головуючого- судді Хотянової В.В.
при секретарі - Баєвої Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Алушті цивільну справу за позовом
Алуштинської міської Ради АР Крим, виконавчого комітету Алуштинської міської Ради АР Крим до ОСОБА_2, треті особи: Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель м.Алушти, Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим, про знесення самовільних будов, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,
21.08.2008 року Алуштинська міська рада, виконавчий комітет Алуштинської міської ради звернулись до суду з позовом до ОСОБА_2, треті особи: Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель м.Алушти, Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим, про знесення самовільних будов, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, розташованої біля квартириАДРЕСА_1 та зведені ОСОБА_2
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_2 самовільно зайняв земельну ділянку площею 30 кв.м, яка є власністю територіальної громади м.Алушти, на якій звів самочинне будівництво, до квартири прибудував споруду площею 15 кв.м до АДРЕСА_1, огородив парканом. Зазначеним будівництвом порушуються права Алуштинської міської ради у сфері землекористування, порушуються права виконавчого комітету Алуштинської міської Ради АР Крим який позбавлений можливості здійснити свої повноваження та передбачених законом України « Про планування і забудову територій», отримати відсотки вартості об*єкту, які були б направлені до цільового фонду.
Вказане будівництво являється самочинним, так як документів, підтверджуючих право власності або право користування земельною ділянкою, на якій зведені самовільні будови , відповідач не має. Спірна будова знаходяться на самовільно зайнятій земельній ділянці і не підлягають судовому захисту, зокрема через незаконне зайняття землі. Власник земельної ділянки -територіальна громада заперечує проти знаходження на їх землі будови, а здійснення його будування порушує права власника.
В судовому засіданні представник Алуштинської міської ради, представник виконавчого комітету Алуштинської міської ради позов підтримала, пояснила, що самочинне будівництво відповідачів порушує право власника землі Алуштинської міської територіальної громади, яка заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за відповідачем. ОСОБА_2 здійснив самочинне будівництво на земельній ділянці позивача, яка не була відведена для цієї мети, без належного дозволу , без належним чином затвердженого проекту. Представник позивачів просить зобов*язати ОСОБА_2 за свій рахунок знести самовільно зведену будову та паркан, що збудовані на земельній ділянці площею 30 кв.м, що належить територіальній громаді АДРЕСА_1 та за свій рахунок звільнити та повернути Алуштинській міській Раді АР Крим в колишньому стані самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 30 кв.м під самовільно зведеною прибудовою та парканом біля квартири АДРЕСА_1
Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що він дійсно прибудував до своєї квартири, що належить йому на праві приватної власності , кімнату, яку використовує як майстерню в виробничих цілях, монтує фільми, так як займається зйомками фільмів. Для відведення земельної ділянки під будівництвом у власність звернувся із заявою до міського голови та отримав згоду в усній формі.
Треті особи в судове засідання не з*явились, про час місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про що свідчать судові повідомлення, заперечень на позов не надійшло.
Вислухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов Алуштинської міської ради, виконавчого комітету Алуштинської міської ради підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с.16-19).
До квартири ОСОБА_2 прилягає земельна ділянка, власником якої є територіальна громада Алуштинської міської ради. Відповідно до положень ст.125 Земельного кодексу України право власності і право постійного користування на земельну ділянку виникає після отримання його власником або користувачем документа, що посвідчує право власності або право постійного користування земельною ділянкою, і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі і отримання документа, що посвідчує право на неї - забороняється.
Судом встановлено, що відповідачем, без дотримання містобудівельного та земельного законодавства, порушуючи права власника земельної ділянки, не оформивши жодних документів, що встановлюють право на земельну ділянку і дозвільних документів на будівництво, на земельній ділянці розміром 30 кв.м. здійснено будівництво прибудови до квартири яка огороджена парканом. При цьому будівництво здійснено на прибудинковій території, що прилягає до будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності Алуштинської міської територіальної громади.
Документів, підтверджуючих право власності або право користування земельною ділянкою, на якій зведено самовільну будову, відповідач не має, власник земельної ділянки, Алуштинська міська рада, заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за відповідачем, який здійснили самовільне будівництво. Отже, спірна прибудова до квартири знаходяться на самовільно зайнятій земельній ділянці і не підлягає судовому захисту.
Із актів перевірок дотримання вимог земельного законодавства від 23.03.2007 року, 14.05.2007 року, 13.08.2007 року, 23.06.2009 року убачається, що ОСОБА_2, зайнята земельна ділянка площею 30 кв.м. на земельній ділянці біля АДРЕСА_1 , збудована прибудова до квартири площею 15 кв.м. , яка огороджена парканом, правовстановлюючих документів на зазначені споруди відповідачем не надано.
Статтею 376 ЦК України передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самовільним будівництвом, якщо вони побудовані або будуються на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу або належним чином затвердженого проекту або з істотним порушенням будівельних норм і правил. При цьому, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самовільне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно, підлягає зносу особою, яка здійснила самовільне будівництво або за його рахунок.
Судом встановлено, що будівництвом прибудови до квартири є самочинним будівництвом, чим порушуються права власника землі територіальної громади Алуштинської міської ради, порушуються права виконавчого комітету у сфері містобудування і землекористування, порушуються вимоги Закону України «Про архітектурну діяльність» . Виконавчий комітет Алуштинської міської Ради АР Крим позбавлений можливості здійснити свої повноваження передбачені законом України « Про планування і забудову територій», не отримав відсотки вартості об*єкту, які були б направлені до цільового фонду.
У актах перевірок дотримання вимог земельного законодавства вказана громадянка ОСОБА_3, тому що на момент проведення перевірок вона проживала та знаходилась в квартирі АДРЕСА_1. Між нею та відповідачем в судовому порядку розглядався спір про належність квартири, рішенням суду від 30.03.2007 року було встановлено, що ОСОБА_3 не є членом сім*ї відповідача і не придбала права користування квартирою. В судовому засіданні встановлено, що прибудову до квартири прибудував ОСОБА_2, що він сам підтвердив у судовому засіданні. Акт перевірки дотримання земельного законодавства від 23.06.2009 року за номером 23/06/09 - 04 було складено відносно ОСОБА_2, встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки за зазначеною адресою розміром 30 кв м, на якій збудоване самочинне будівництво, огороджено парканом.
Доводи ОСОБА_2 про те, що він звернувся до міського голови з заявою про передачу спірної земельної ділянки під прибудовою у власність, так як прибудову використовує як майстерню , де монтує кінофільми суд до уваги не приймає, так як заява не являється правовстановлюючим документом на земельну ділянку.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішення суду.
В судовому засіданні встановлені порушення інтересів Алуштинської міської Ради Ар Крим у сфері землекористування та права виконавчого комітету у сфері містобудування ОСОБА_2, який самочинно збудував прибудову до своєї квартири, збудував паркан , самовільно зайняв земельну ділянку розміром 30 кв.м, без отримання правовстановлюючих документів на земельну ділянку, без відповідного дозволу на початок будівництва.
На підставі ст.ст.317, 319, 376, 383 , 386 ЦК України, ст.12, 125, 212 ЗК України, ст.ст .5 , 8 Закону України « Про архітектурну діяльність», керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Алуштинської міської Ради АР Крим, виконавчого комітету Алуштинської міської Ради АР Крим до ОСОБА_2, треті особи: Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель м.Алушти, , Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим про знесення самовільних будов, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки - задовольнити.
Зобов*язати ОСОБА_2 за свій рахунок знести самовільно зведену будову та паркан, що збудовані на земельній ділянці площею 30 кв.м, що належить територіальній громаді АДРЕСА_1.
Зобов*язати ОСОБА_2 за свій рахунок звільнити та повернути Алуштинській міській Раді АР Крим в колишньому стані самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 30 кв.м під самовільно зведеною прибудовою та парканом біля квартири АДРЕСА_1
Стягнути з ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду 30 грн, судовий збір 8 грн 50 коп. на користь держави.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Алуштинський міський суд , шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Апеляційного суду АРК м. Симферополь або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя: