16.11.15р. Справа № 904/148/15
За позовом Міністерства інфраструктури України, м. Київ
до відповідача1: Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до відповідача-2: Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Верещагіна В. В., м. Дніпропетровськ
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Войт К. М., м. Дніпропетровськ
третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне виробниче підприємство Житлове ремонтне - експуатаційне підприємство Красногвардійського району, м. Дніпропетровськ
про визнання недійсними рішень
Головуючий колегії Мілєва І.В.
Судді: Кеся Н.Б., Суховаров А.В.
Представники:
від позивача: Руденко С.О., довіреність № 4832/15/14-15 від 17.09.2015р.
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: не з'явився;
від третьої особи-1: Зайцева Л.К., довіреність № 938 від 03.11.2015р.
Руденко С.О. довіреність № 17 від 01.01.2015р.
від третьої особи-2: не з'явився;
від третьої особи-3: Стасовська Є.А. довіреність від 29.01.2015р.;
від третьої особи-4: не з'явився;
Міністерство інфраструктури України звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дніпропетровської міської ради про:
- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради "Про прийняття майна до спільної власності територіальних громад області" від 24.04.2003 № 146-8/ХХІV в частині прийняття у комунальну власність територіальних громад міста майна у вигляді нежитлового приміщення № 87 та № 88площею 70,4 кв. м. по вул. Канатна, 18, м. Дніпропетровськ;
- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 18.11.2004 № 3179 в частині передачі з балансу ОЖКП "Південне" на баланс КВ ЖРЕП Красногвардійського району нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірні рішення Дніпропетровської міської ради, не відповідають вимогам закону та порушують право власника майна - нежитлового приміщення № 87,88, що розташовані за адресою: вул. Канатна, 18, загальною площею 70,4 м.2 у м. Дніпропетровську. Зазначені приміщення знаходяться на балансі ДФСК "Локомотив" ДП "Придніпровська залізниця" та є державним майном. Згідно названих рішень, відповідач безпідставно розпорядився вказаним нерухомим майном.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області (суддя Манько Г. В.) порушено провадження у справі.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2015р. залучено у якості відповідача-2 Дніпропетровську обласну раду.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2015р. справу направлено за підсудністю до господарського суду м. Києва.
Ухвалою господарського суду м. Києва справу прийнято до свого провадження суддею Балац С. В., розгляд справи призначено на 13.05.2015р.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.05.2015р. припинено провадження у справі в частині позовних вимог до відповідача-2 у зв'язку з відсутністю предмета спору, справу передано за підсудністю до господарського суду Дніпропетровської області.
03.06.2015р. справа надійшла до господарського суду Дніпропетровської області та передана на розгляд судді Мілєвій І. В.
Ухвалою суду від 04.06.2015р. справу прийнято до свого провадження суддею Мілєвою І. В., розгляд справи призначено в засіданні на 30.06.2015р.
30.06.2015р. розгляд справи відкладено на 08.07.2015р., з 08.07.2015р. на 16.07.2015р., з 16.07.2015р. на 22.07.2015р.
30.06.2015р. відповідач подав до суду заяву про застосування позовною давності, у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та законних інтересів у зв'язку з передачею ще у 2003 році на баланс ОЖКП «Південне» нежилого приміщення ДФСК «Локомотив» ДП Придніпровська залізниці.
22.07.2015р. оголошено перерву до 23.07.2015р., 23.07.2015р. розгляд справи відкладено на 29.07.2015р.
Позивач 23.07.2015р. надав відзив на заяву про застосування позовної давності зазначив, що ДП «Придніпровська залізниця» стало відомо про передачу спірних нежитлових приміщень, які знаходились на балансі ДФСК «Локомотив» до комунальної власності, а саме до КВ ЖРЕП Красногвардійського району лише у жовтні 2012р. після отримання листа № 14508 від 29.10.2012р. яким Комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» повідомило, що квартири 87,88 за адресою вул. Канатна, 18 значаться як житлові, право власності на які зареєстроване за фізичними особами.
23.07.2015р. позивач надав суду заяву, просить прийняти позовні вимоги в наступній редакції:
- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради № 35/7 від 26.02.2003р. «Про прийняття майна у комунальну власність територіальної громади міста та подальше його використання» в частині прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська майна у вигляді нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.
- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради № 11/13 від 19.11.2003р. «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста обласних житлово-комунальних підприємств «Південне», «Центральний», «Лівобережжя»» в частині прийняття у комунальну власність територіальної громади міста обласного житлового комунального підприємства «Південне» з майном у вигляді нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18, що увійшли за площею до акту приймання передачі від 10.09.2003р.
- визнання недійсним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3179 від 18.11.2004р. «Про внесення змін до рішень виконкому міської ради від 22.01.2004р. № 277, від 16.02.2004р. № 330, від 20.05.2004р. № 1435 щодо передачі житлових будинків» в частині передачі з балансу ОЖКП «Південне» на баланс КВ ЖРЕП Красногвардійського району нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.
Відповідно до ч.4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних, до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Ч.1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення та поданими доказами.
29.07.2015р. відповідач подав відзив, просить відмовити у позові.
Ухвалою суду від 29.07.2015р. розгляд справи призначено колегіально.
Автоматичною системою розподілу справ визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Крижний О. М., Рудь І. А.
Ухвалою суду від 31.07.2015р. прийнято справу до свого провадження. Судове засідання призначено на 31.08.2015р.
У зв'язку із перебуванням судді Рудь І. А. у щорічній відпустці судове засідання не відбулось.
Автоматичною системою розподілу справи визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Крижний О. М., Суховаров А. В.
Ухвалою суду від 31.08.2015р. прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на 22.09.2015р.
У зв'язку із перебуванням судді Крижного О.М. на навчанні у Національній школі суддів України судове засідання не відбулось.
Розпорядженням господарського суду № 949 від 22.09.2015р. призначено проведення повторного автоматизованого розподілу.
Автоматичною системою розподілу справи визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Кеся Н.Б., Суховаров А. В.
Ухвалою суду від 25.09.2015р. прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на 13.10.15р.
13.10.2015р. розгляд справи відкладено на 05.11.2015р.
У первісній позовній заяві містяться 2 вимоги немайнового характеру. Так, позивачем було сплачено 2436,00 грн. судового збору (платіжні доручення № 12548 від 26.03.2014р. на 142,00грн., №22397 від 17.10.2013р. на 1147,00грн., № 16120 від 01.06.2013р. на 1147,00грн.)
23.07.2015р. позивачем подано заяву про зміну предмету позову, в якій містяться три вимоги немайнового характеру, однак доказів сплати 1218,00грн. за третю позовну вимогу немайнового характеру позивачем до суду не подано.
Ухвалою суду від 05.11.2015р. зобов'язано позивача надати докази сплати судового збору за третю позовну вимогу немайнового характеру у строк до 16.11.2015р. та відкладено розгляд справи на 16.11.2015р.
У судове засідання з'явились представники позивача, третьої особи-1,3.
У судове засідання представники відповідача-1, відповідача-2, третьої особи-2 та третьої особи-4 не з'явились, поштові повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) на час розгляду справи до суду не надійшли.
10.11.2015р. позивач клопотанням долучив до матеріалів справи платіжне доручення № 6959 від 09.11.2015р. про сплату судового збору за третю позовну вимогу у розмірі 1218,00 грн.
16.11.2015р. позивач подав до суду клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів. Відповідно до ч.1, 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарських суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на 15 днів.
Суд вважає за доцільне задовольнити клопотання та продовжити строк розгляду справи на 15 днів.
Відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та необхідність витребування нових доказів. Суд вважає, що розгляд справи підлягає відкладенню, у зв'язку з нез'явленням в засідання представників відповідача-1, відповідача-2, третьої особи-2, третьої особи-4 та необхідністю витребування нових доказів.
Керуючись ст. 69, п. 1, 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Продовжити строк розгляду справи на 15 днів до 10.12.2015р. включно.
2.Розгляд справи відкласти на 30.11.2015р. о 12:30год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті №1-201 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а.
2. Зобов'язати позивача надати належним чином засвідчену копію технічного паспорту на весь житловий будинок № 18 по вул. Канатній, м. Дніпропетровськ, дійсний станом на 30.04.2003р. - дату підписання акту приймання-передачі.
3. Роз'яснити сторонам, що відповідно до п.5.27 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003", затвердженої наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
4.Роз'яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.
5. Зобов'язати сторони направити своїх представників в судове засідання, надати їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
6. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Головуючий колегії Суддя Суддя І.В. Мілєва Н.Б. Кеся А.В. Суховаров