16 листопада 2015 року
м. Полтава
Справа № 816/4571/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали клопотання Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про забезпечення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мост" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
13 листопада 2015 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мост" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Прохальна частина цього адміністративного позову містить клопотання про забезпечення позову шляхом накладення арешту на рахунки та майно відповідача.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 87 КАС України).
Так, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже, при зверненні до суду з клопотанням про забезпечення позову розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 365 грн. 40 коп.
Разом з тим, вимоги про забезпечення позову подано позивачем без доказів сплати судового збору.
Суд зауважує, що статтями 117 та 118 Кодексу адміністративного судочинства України, які визначають підстави та порядок забезпечення адміністративного позову, не визначено процедуру розгляду судом заяв, які не відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
До того ж, у відповідності до частини 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому, суд вважає за необхідне керуватись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено порядок розгляду судом заяв, що не відповідають вимогам вказаного Кодексу.
Згідно положень частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, клопотання Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про забезпечення адміністративного позову у справі № 816/4571/15 підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 117-118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про забезпечення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства "Полтавський завод газорозрядних ламп" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - залишити без руху.
Заявнику надати строк для усунення недоліків до 02 грудня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків клопотання, воно буде вважатися неподаним та повернуто.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.І. Молодецький