ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
17 червня 2011 р. № 2а-4259/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Чернишенко Н.А.
за участю:
представника позивача -ОСОБА_1
представника відповідача -ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом ДПІ у Шевченківському районі м. Львова до ВАТ "Львівпокізол" про стягнення заборгованості, -
ДПІ у Шевченківському районі м. Львова звернулась до суду з адміністративним позовом до ВАТ "Львівпокізол", просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг в розмірі 128925,26 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги законодавства щодо сплати податкового боргу.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задоволити повністю. Представник відповідача проти позову заперечив, мотивуючи тим, що позивач частково не згідний з сумою стягнення.
Заслухавши думку представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Згідно матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство "Львівпокізол" зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ЄДРПОУ 00292735.
Відповідач взятий на облік платника податків 29.07.1994 р. за №00700936, що підтверджується довідкою ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 28.02.2011 р. №123/20-011.
Станом на 03.03.2011р. заборгованість ВАТ "Львівпокізол" по податках та платежах перед бюджетом складає 671417,06 грн., зокрема: податок на прибуток 6433,00 грн. (сума пені - 8,36 грн.); податок на додану вартість 468429,98 грн. (сума пені - 3793,40 грн.); штрафні санкції по податку з доходів найманих працівників 34400,31 грн. (сума пені - 172,80 грн.); податок з власників наземних транспортних засобів 5501,30 грн. (сума пені - 829,04 грн.); орендна плата з юридичних осіб 138630,65 грн. (сума пені - 13218,22 грн.).
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2009 р. по справі №2а-2476/08/1370 позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Львова до ВАТ "Львівпокізол" задоволено у розмірі 541989,59 грн., а саме по заборгованості з податку з доходів найманих працівників на суму 34400,31 грн. та пені на суму 172,80 грн., податок на додану вартість на суму 428431,52 грн., податок з власників транспортних засобів на суму 5731,49 грн. та пені на суму 96,64 грн., орендна плата на суму 70792,29 грн. та пені на суму 2364,54 грн.
Враховуючи вищенаведене, на час розгляду даної справи у суді, заборгованість ВАТ "Львівпокізол" становить 128925,26 грн., зокрема, по сплаті: податку на прибуток - 43791,86 грн.; податку на додану вартість - 43791,86 грн.; орендної плати з юридичних осіб - 78692,04 грн.
Заборгованість ВАТ "Львівпокізол" виникла внаслідок самостійно задекларованих сум вказаних у декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: - декларація № 355 від 21.01.2011 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 21.01.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.12.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.11.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 01.11.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.09.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 31.08.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.07.2010р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.06.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 31.05.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.04.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 30.03.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 447 від 02.03.2010 р. на суму - 2591,27 грн.;
- декларація № 228 від 16.01.2009 р. на суму - 2446,97 грн.;
- декларація № 228 від 30.12.2009 р. на суму - 2446,97 грн.;
- декларація № 228 від 30.11.2009 р. на суму - 2446,97 грн.;
- декларація № 228 від 30.10.2009 р. на суму - 2446, 97 грн.;
- декларація № 228 від 30.09.2009 р. на суму - 2446, 97 грн.;
- декларація № 228 від 31.08.2009 р. на суму - 2446, 97 грн.;
- декларація № 228 від 30.07.2009 р. на суму - 2446, 97 грн.;
- декларація № 228 від 30.06 2009 р. на суму - 2446,97 грн.;
- декларація № 228 від 01.06.2009 р. на суму - 2446,97 грн.;
- декларація № 228 від 30.04.2009 р. на суму - 2446,97 грн.
ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено перевірку ВАТ "Львівпокізол" на предмет дотримання вимог п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за період 19.02.2008 р. по 15.10.2010 р. За результатами перевірки складено акт №447/15-3 від 31.12.2010 р., та винесене податкове повідомлення-рішення №00063715200/31355, яким визначене податкове зобов'язання по сплаті орендної плати з юридичних осіб у сумі 25472,54 грн.
Заборгованість ВАТ "Львівпокізол" по виплаті податку на додану вартість становить 43791,86 грн., дана сума підтверджується наступними деклараціями:
- декларація № 4001 від 17.02.2011 р. на суму - 1089,00 грн.;
- декларація №112712 від 18.01.2011 р. на суму - 5509,00 грн.;
- декларація № 100597 від 15.12.2010 р. на суму - 4033,00 грн.;
- декларація № 97400 від 18.11.2010 р. на суму - 3045,00 грн.;
- декларація № 82353 від 14.10.2010 р. на суму-2012,00 грн.;
- декларація № 72540 від 20.09.2010 р. на суму - 2681,00 грн.;
- декларація № 67353 від 17.08.2010 р. на суму - 1795,00 грн.;
- декларація № 55830 від 19.07.2010 р. на суму - 1694,00 грн.;
- декларація №40912 від 16.06.2010 р. на суму - 2255,00 грн.;
- декларація № 36085 від 18.05.2010 р. на суму-2863,00 грн.;
- декларація № 22786 від 16.04.2010 р. на суму - 2940,00 грн.;
- декларація № 10276 від 17.03.2010 р. на суму - 2941,00 грн.;
- декларація № 6742 від 19.02.2010 р. на суму - 2454,00 грн.;
- декларація № 121262 від 19.01.2010 р. на суму - 1727,00 грн.;
- декларація № 108428 від 16.12.2009 р. на суму - 1812, 00 грн.;
- декларація № 103630 від 18.11.2009 р. на суму-2337,00 грн.;
- декларація № 90326 від 16.10.2009 р. на суму - 1958,00 грн.;
- декларація № 71627 від 17.08.2009 р. на суму - 1366,00 грн.;
- декларація № 58187 від 16.07.2009 р. на суму- 5035, 00 грн.
На підставі п.1 ст. 11 Закону України від 04.12.1990 року № 509 - XII "Про державну податкову служу в Україні" (зі змінами та доповненнями), абзацу "в" п.п. 4.2.2 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (зі змінами та доповненнями), ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведена невиїзна документальна перевірка. На підставі перевірки складено акт №242/15-1 від 15.06.2010 р., та винесене податкове повідомлення-рішення №0005961510/4/23653 від 07.10.2010 року, по заборгованості виплати податку на прибуток приватних підприємств на суму 6933,00 грн.
Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-Ш (із змінами та доповненнями), податкове зобов'язання, самостійно визначено платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку встановленому для податкових декларацій.
На даний час нарахована сума є узгоджена та у встановленому законом строк до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Всупереч зазначеного, вказана сума грошового зобов'язання платником податків не сплачена.
Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
У п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. .
В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що відповідач доказів у спростування позовних вимог не надав, а вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з ВАТ "Львівпокізол" до бюджету кошти у розмірі 128925,26 грн.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Брильовський Р.М.
повний текст постанови виготовлено 22.06.2011 р.