про залишення позовної заяви без руху
16 листопада 2015 рокум. Ужгород№ 807/1271/15
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву про уточнення позовних вимог від 16 листопада 2015 року в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
02 липня 2015 року, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області , якою просить : визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податку на додану вартість в розмірі 170,00 гривень; скасувати податкове повідомлення-рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податку на додану вартість в розмірі 170,00 гривень; судові витрати покласти на відповідача.
16 листопада 2015 року , позивач подала суду заяву в порядку статті 51, 137 КАС України, у змісті якої викладено зміст позовних вимог в наступній редакції : 1) Визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податку на додану вартість в розмірі 170,00 гривень; 2) скасувати податкове повідомлення-рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р») про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податку на додану вартість в розмірі 170,00 гривень; 3) визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області про результати розгляду первинної скарги щодо скасування податкового повідомлення - рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р»); 4) провадження по справі закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення та звільнити позивача від адміністративної відповідальності у зв'язку із закінченням трьохмісячного терміну накладення адміністративного стягнення ; 5) судові витрати покласти на відповідача.
Сторони в судове засідання не з явилися, хоча були належним чином повідомлені про розгляд справи.
Відповідно ст.128 ч. 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За приписами статті 137 КАС України, заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам статті, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяв вимогам статті 106 КАС суд своєю ухвалою повертає її позивачу.
Оскільки, заява про зміну позовних вимог подана через канцелярію суду 16.11.2015 року та така приєднана судом до матеріалів справи, суд вважає за необхідне застосувати до такої вимоги статті 108 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до припису ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
За вказаним законом, статтею 4 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні .
У відповідності до пп. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами і доповненнями внесеними Законом України від 16.07.2015 року №629-VIII) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Як слідує із матеріалів справи за першими двома вимогами позивач сплатила судовий збір у розмірі 182, 70 грн..
Однак, позивачем при зверненні до суду із заявою про уточнення позовних вимог від 16.11.2015 року не надано доказу про оплату судового збору у розмірах встановлених Законом на час уточнення таких позовних вимог, а саме за вимогою - про визнання протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області про результати розгляду первинної скарги щодо скасування податкового повідомлення - рішення Мукачівської ОДПІ від 05.05.2015 року № НОМЕР_1 (форма «Р»), як є вимогою немайнового характеру та розмір судового збору складає 1218,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру) є наступними: призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35231455 (суду де розглядається справа)"; реквізити для сплати: банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок отримувача: 31210206784002, отримувач коштів: УК у м. Ужгород, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610.
Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, заява про уточнення позовних вимог не відповідає вимогам статті 106 та для усунення вищезазначених недоліків, позивачу слід подати суду документ про сплату судового збору за вимогою немайнового характеру в розмірі 1218,00 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст. 108 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства ,-
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлення-рішень - залишити без руху.
Надати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк до 30 листопада 2015 року для усунення вищезазначених недоліків.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, заява про уточнення ( збільшення) позовних вимог буде повернута позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2