21 жовтня 2015 року о 14 год. 00 хв.Справа № 0870/3701/12 СН/808/44/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
при секретарі судового засідання Панасенка О.О.
за участю представників
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Громадської організації “Клуб любителів відео “Еліта”
про припинення юридичної особи, -
У квітні 2012 року ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило припинити юридичну особу відповідача.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2012, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 у позові відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 17 червня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - задоволено частково, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23.05.2012 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року у справі №0870/3701/12 - скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Позовні вимоги обґрунтовує ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІV (далі - Закон №755-ІV) та Податковим кодексом України від 02.12.2010р. № 2755-VI (далі - ПК України), зокрема зазначає, що відповідач не надає до податкової інспекції податкову звітність з 13.03.2002.
Ухвалою суду від 28 березня 2015 року справу прийнято до провадження та призначено судовий розгляд.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 15 жовтня 2015 року до канцелярії суду подав клопотання в якому просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності представника податкового органу. На позовних вимогах наполягає. Додатково просить здійснити процесуальне правонаступництво змінивши позивача - ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області її правонаступником - ОСОБА_1 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Відповідач у судове засідання не з'явився, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Рекомендоване поштове відправлення надсилалось відповідачу за його місцезнаходженням, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та було повернуто до суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», а відтак на підставі ст.ст. 33, 167 КАС України вважається таким, що було вручено відповідачу.
Згідно із ч. 11 ст. 35, ч. 3 ст. 167 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд даної справи.
Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У судовому засіданні здійснено заміну позивача ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області її правонаступником - ОСОБА_1 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Громадська організація “Клуб любителів відео “Еліта” (ідентифікаційний код 25215055) є юридичною особою та зареєстроване за адресою: 71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Придніпровська, буд. 2, - що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №13337574 від 16.03.2012.( а.с. 6)
Згідно довідки ОСОБА_1 ОДПІ від 12.10.2015 остання податкова звітність відповідачем надавалась 13.03.2002.
Відповідно до довідки позивача від 12.10.2015 Громадська організація “Клуб любителів відео “Еліта” не має заборгованості з платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України.
Враховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п.п.20.1.37 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон 755-ІV.
Так, ч.1. ст.33 Закону 755-ІV встановлено, що юридична особа припиняється, зокрема, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
За правилами ч.2 ст.38 Закону №755-ІV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Із матеріалів справи встановлено, що відповідач востаннє звітував до податкового органу по податковій та фінансовій звітності 13.03.2002, що перевищує встановлений законом строк та є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності відповідача.
Згідно з п.п. 67.2 п. 67 ст. 67, 20.1.37 п.20.1. ст.20 ПК України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.
На підставі ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV та керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - задовольнити.
Припинити юридичну особу Громадську організацію “Клуб любителів відео “Еліта” (код ЄДРПОУ 25215055).
Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя І.В. Шара