22 травня 2015 року 804/5350/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Гончарової В.Г.
прокурора: Зубової О.В.
представника відповідача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську заяву Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/5350/15 за позовом прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про стягнення податкового боргу, -
Прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про стягнення податкового боргу у загальній сумі 231681,68грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 травня 2015 року у справі 804/5350/15 вищевказаний адміністративний позов було задоволено та стягнуто кошти з рахунків Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» (код ЄДРПОУ 01035681, вул. К.Маркса, 11а, м. Апостолове, Дніпропетровська область, 53800) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 231681,68грн. (двісті тридцять одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня шістдесят вісім копійок), в тому числі:
- з податку на додану вартість у сумі 187110,21грн. (сто вісімдесят сім тисяч сто десять гривень двадцять одна копійка) на р/р31119029700036, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач: УДКС України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, ОКПО 37837093, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012;
- з податку по надходженню рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства у сумі 44571,47грн. (сорок чотири тисячі п'ятсот сімдесят одна гривня сорок сім копійок) на р/р33111359700036, код бюджетної класифікації 13020401, отримувач: УДКС України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, ОКПО 37837093, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.
15.05.2015р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2015р. у справі №804/5350/15, в якій заявник просив: надати дозвіл на відстрочку з розстроченням сплати податкового боргу до 2016 року та з 2016 року до 2017 року, з відображенням відстрочень суми боргу в особовому рахунку платника податків - КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство».
В обґрунтування цієї заяви зазначалося, що виконати означене судове рішення заявник не має можливості, оскільки на теперішній час має тяжке фінансове становище. Так, заборгованість за послуги централізованого водопостачання та водовідведення в різниці тарифах за четвертий квартал 2014р. та за перший квартал 2015р. склала на загальну суму 621,3тис. грн. Крім того, водопровідні мережі м. Апостолове зношені та за відсутності фінансування на їх ремонт з бюджету КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» змушене за власні кошти ремонтувати та підтримувати ці мережі в належному стані. До Апостолівської міської ради неодноразово направлялись листи для прийняття економічно обґрунтованих тарифів, для подальшого виведення підприємств з кризового стану, однак, це питання не було вирішено позитивно. При цьому, якщо не відстрочити та не розстрочити заборгованість КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство», яку заявник не здатен погасити одноразово, в подальшому на його рахунки може бути накладений арешт, що, в свою чергу, унеможливить сплату заявником поточних платежів Державному промисловому підприємству «Кривбаспромводопостачання» за послуги з постачання технічної води та призведе до того, що споживачі на тривалий термін залишаться без водопостачання.
Представник КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» підтримав пред'явлену заяву про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/5350/15 та, посилаючись на викладені у ній доводи, просив її задовольнити.
Представник прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області у судовому засіданні заперечував проти відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/5350/15 до 2016 року, посилаючись на те, що таке відстрочення не є обґрунтованим. При цьому, на думку прокурора, можливо розстрочити виконання вказаного судового рішення строком на два роки, починаючи з 01.06.2015р. по 01.06.2017р., з щомісячною сплатою рівними частинами заборгованості КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» у загальному розмірі 231681,68грн. з відповідним відображення в особовому рахунку цього платника податків.
Представник Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надав.
Розглянувши заяву КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи і надані на підтвердження викладених у заяві обставин докази, а також проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про часткове задоволення цієї заяви, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Судом встановлено, що КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» дійсно перебуває в скрутному фінансовому становищі, що підтверджується наданими підприємством доказами, а саме: таблицею динаміки обсягів виробництва та реалізації підприємства по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею оцінки капіталу по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею аналізу фінансових результатів КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею зміни майнового стану підприємства по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею характеристики основних засобів по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею характеристики оборотних засобів по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею основних економічних показників підприємства на період дії розстрочення (відстрочки) по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею розшифровки дебіторської заборгованості по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р.; таблицею дебіторської заборгованості і зобов'язань по КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» станом на 01.01.2015р., з яких вбачається, що підприємство не забезпечене ресурсами для погашення податкового боргу, має нестійкий фінансовий стан та негативну динаміку показника коефіцієнту загальної ліквідності.
Разом з тим, заявник зазначає, що ним додатково укладено договори з усіма категоріями споживачів по вивозу ТПВ, крім того у поточному року очікується збільшення обсягів оборотних активів за рахунок підвищення тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, що, в свою чергу, позитивно вплине на поновлення обігових коштів та у цілому на фінансовий стан підприємства.
Так, за рахунок підвищення тарифів та збільшення обсягів, КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» отримує додатково доход у сумі 670,0тис.грн., а саме: водопостачання 360,0тис. грн., водовідведення 130,0тис. грн., вивіз ТПВ 106,0тис. грн., утримання будинків 74,0тис.грн., та зможе погасити заборгованість по податковому боргу з податку на додану вартість та податку надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства у загальній сумі 231681,68грн.
За таких обставин, суд погоджується з доводами заявника про наявність на даний час обставин, що ускладнюють виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2015р. у справі №804/5350/15, а саме про наявність тяжкого фінансового стану КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство», водночас, зважає на те, що очікуване збільшення обсягів оборотних активів заявника за рахунок підвищення тарифів та укладених договорів надасть можливість в подальшому виконати вказане судове рішення, та приходить до висновку про часткове задоволення заяви КП «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, а саме: про доцільність розстрочення його виконання строком на два роки, починаючи з 01.06.2015р. по 01.06.2017р. з щомісячною сплатою рівними частинами вказаної заборгованості з відповідним відображення в особовому рахунку цього платника податків.
Крім того, суд зазначає, що відстрочення виконання вказаного судового рішення до 2016 року, про яке просить заявник, також є неприйнятним через те, що в такому випадку не буде дотримано необхідного балансу між інтересами держави щодо своєчасного та повного надходження до бюджету належних податків (зборів) та інтересами заявника.
На підставі вищезазначеного та керуючись приписами ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/5350/15 за позовом прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.
Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2015р. у справі №804/5350/15 про стягнення з рахунків Комунального підприємства «Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство» (код ЄДРПОУ 01035681, вул. К.Маркса, 11а, м. Апостолове, Дніпропетровська область, 53800) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 231681,68грн. (двісті тридцять одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня шістдесят вісім копійок) строком на два роки, починаючи з 01.06.2015р. по 01.06.2017р. з щомісячною сплатою рівними частинами вказаної заборгованості з відповідним відображення в особовому рахунку цього платника податків.
У задоволенні іншої частини вимог, викладених у заяві про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя ОСОБА_2