про витребування документів та інших матеріалів
м. Вінниця
13 листопада 2015 р. Справа № 802/2680/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Мельника Віктора Сергійовича,
представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача: ОСОБА_3,
представника третьої особи: ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: фермерського господарства "ЛІНЕЯ"
до: Реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство "Дарлія"
про: визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фермерського господарства "ЛІНЕЯ" до Реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство "Дарлія про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора.
У ході судового засідання представником позивача заявлено клопотання про витребування у відділу Держгеокадастру у Барському районі Вінницької області (вул. Пролетарська, 6, м. Бар, Вінницька область, 23000) та зобов'язати надати суду поземельні книги щодо внесення записів про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Гармаківської сільської ради від 30.09.2010 року, укладених між фермерським господарством "ЛІНЕЯ" та власниками земельних ділянок: ОСОБА_5 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0188, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500022), ОСОБА_6 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0208, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500001), ОСОБА_7 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0044, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000013), ОСОБА_8 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0046, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000028), ОСОБА_9 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0072, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000038), ОСОБА_10 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0053, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000032), ОСОБА_11 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0134, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500065, та 0520281200:03:002:0128, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500051), ОСОБА_12 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0125, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500013), ОСОБА_13 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0043 та 0520281200:03:002:0042, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000012), ОСОБА_14 ОСОБА_15 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0100, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500023), ОСОБА_16 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0122, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000005), ОСОБА_17 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0209, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500054), ОСОБА_18 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0210, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500025), ОСОБА_19 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0041, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 05202812400011), ОСОБА_20 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0132, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 04113500029), ОСОБА_21 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0040, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000050), ОСОБА_22 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0150, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500053), ОСОБА_23 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0149, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500043) та зупинити провадження у справі, для можливості надання суду зазначених документів .
Клопотання мотивоване тим, що інформація, яка міститься у поземельних книгах, які зберігаються у відділі Держгеокадастру у Барському районі Вінницької області (як правонаступника відділу Держкомзему у Барському районі), має істотне значення для вирішення даної справи.
З підстав вказаних вище, представник ФГ "ЛІНЕЯ" просить витребувати з відділу Держгеокадастру у Барському районі Вінницької області поземельні книги щодо внесення записів про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Гармаківської сільської ради від 30.09.2010 року, укладених між фермерським господарством "ЛІНЕЯ" та власниками зазначених вище земельних ділянок
Представник відповідача не заперечувала щодо заявленого клопотання.
Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання.
Суд розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, вислухавши думку представників сторін, дійшов висновку про наступне.
Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Аналогічна норма закріплена в частині 2 статті 69 КАС України, в якій зазначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
В силу пункту 1 частини 2 статті 110 цього ж Кодексу, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Вирішуючи клопотання в частині зупинення провадження у справі до часу надходження документів, що витребовуються, суд керується наступним.
Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.
Водночас, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом документів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання сторони про витребування документів та зупинення провадження у справі.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати із відділу Держгеокадастру у Барському районі Вінницької області (вул. Пролетарська, 6, м. Бар, Вінницька область, 23000) та зобов'язати надати суду поземельні книги щодо внесення записів про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Гармаківської сільської ради від 30.09.2010 року, укладених між фермерським господарством "ЛІНЕЯ" та власниками земельних ділянок: ОСОБА_5 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0188, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500022), ОСОБА_6 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0208, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500001), ОСОБА_7 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0044, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000013), ОСОБА_8 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0046, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000028), ОСОБА_8 ОСОБА_24 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0072, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000038) , ОСОБА_10 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0053, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000032), ОСОБА_11 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0134, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500065, та 0520281200:03:002:0128, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500051), ОСОБА_12 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0125, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500013), ОСОБА_13 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0043 та 0520281200:03:002:0042, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000012), ОСОБА_14 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0100, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500023), ОСОБА_16 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0122, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000005), ОСОБА_17 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0209, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500054), ОСОБА_18 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0210, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500025), ОСОБА_19 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0041, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 05202812400011), ОСОБА_20 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0132, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 04113500029), ОСОБА_21 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0040, договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у Барському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2011 р. за № 052028124000050), ОСОБА_22 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0150, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500053), ОСОБА_23 (кадастровий номер 0520281200:03:002:0149, договір зареєстрований у Вінницькій регіональній філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.11.2010 р. за № 041003500043).
У разі неможливості виконати вимоги даної ухвали повідомити суд про причини невиконання.
Провадження у справі зупинити до 01.12.2015 року.
Призначити судовий розгляд на 01.12.2015 року о 10:00 в залі судових засідань №1 Вінницького окружного адміністративного суду: м. Вінниця, вул. Островського, 14.
Ухвала в частині витребування документів окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ ОСОБА_25
З оригіналом згідно: суддя: секретар: