Справа № 2-а-224/11
Провадження №2-а/365/11
Категорія 87
10.05.2011 м. Чернівці
Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Байцар Л. В. розглянувши адміністративну справу (провадження у справах адміністративної юрисдикції) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити перерахунок пенсії.
В позові посилається на те, що їй управлінням Пенсійного Фонду у Садгірському районі м. Чернівців з 18.06.1998 р. призначена пенсія за віком на загальних підставах. Після призначення пенсії по теперішній час вона продовжує працювати. Після наступних двох років роботи у січні 2011 р. вона звернулась до Управління Пенсійного Фонду України в Садгірському районі м. Чернівці із заявою щодо послідуючого перерахунку її пенсії з врахуванням страхового стажу та заробітної плати за період після останнього перерахунку, тобто за останні два роки роботи.
Вказує, що ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсій з врахуванням страхового стажу, набутого після її призначення, та заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 цього закону, із застосуванням показника середньої зарплати працівників, зайнятих у галузі економіки України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Розпорядженням управління Пенсійного Фонду України в Садгірському районі м. Чернівці №137565 від 25.01.2011 р. йому здійснено перерахунок пенсії з 13.01.2011 p., який не відповідає ч.4 ст.42 та ст.40 вказаному Закону, а саме: при розрахунку зарплати для обчислення пенсії застосовано не показник середньої зарплати працівників, зайнятих в галузі економіки України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком (2010р.), а взята в розрахунок середня зарплата в цілому по Україні за 2007 p., тобто розпорядження є незаконним і підлягає скасуванню.
В результаті неправильного застосування показника середньої зарплати по Україні за попередній рік, що передує року звернення за перерахунком, їй значно занижено розмір перерахованої пенсії. Після чого, 10.02.2011 р. вона звернулася в управління Пенсійного Фонду України в Садгірському районі м. Чернівці щодо усунення неправомірних дій Пенсійного фонду при перерахунку пенсії однак їй було відмовлено.
Просить визнати розпорядження відповідача №137565 від 25.01.2011 року яким визначено їй розмір перерахованої пенсії станом на 13.01.2011 року незаконним та скасувати його. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії станом на 13.01.2011 року у відповідності до чинного законодавства із застосуванням показника середньої зарплати на одну особу по Україні за 2010 рік.
Дослідивши письмові докази по справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Встановлено, що позивачка перебуває на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, отримує пенсію і продовжує працювати.
Згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не пізніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст. 40 цього Закону.
Згідно з пунктом 11, підпунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058-ІУ від 09.07.2003 року продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій ст.. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна ( дохід ) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім ч.1 ст. 40 Закону № 1058-ІУ від 09.07.2003 року.
Таким чином діючим законодавством передбачено проведення перерахунку пенсії для таких осіб як позивачка і це є обов'язковим.
Встановлено, що у 2011 році позивачка звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії, він мав право на таке звернення і відповідач був зобов'язаний провести такий перерахунок. Однак Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці по надуманих причинах відмовив їй в перерахунку за 2011 рік. Такі дії відповідача є неправомірними
Вважаю що розпорядження управління Пенсійного фонду України в Садгірському районної у м. Чернівці №137565 від 25.01.2011 року яким визначено їй розмір перерахованої пенсії станом на 13.01.2011 року незаконним та скасувати його. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача станом на 13.01.2011 року у відповідності до чинного законодавства із застосуванням показника середньої зарплати на одну особу по Україні за 2010 рік.
Керуючись Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28.05.2008 року ст.ст. 7-11, 71 , 94, 99, 100, 160-163 КАС України, суд,-
Позов позивача задовольнити.
Розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районної у м. Чернівці №137565 від 25.01.2011 року яким визначено ОСОБА_1 розмір перерахованої пенсії станом на 13.01.2011 року визнати незаконним.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці виконати перерахунок пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік з 13.01.2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_1 судові витратив розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду, через Садгірський районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя ОСОБА_2