Справа № 454/1619/15-ц
19 жовтня 2015 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:
головуючого - судді Струс-Духнич Т. В. ,
при секретарі Коваль Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокалі, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сокальського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області та Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути з Сокальського РВ ГУМВСУ у Львівській області його користь 1000 000 (один мільйон) грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної в результаті незаконних дій посадових осіб Сокальського РВ ГУМВС України у Львівській області при розгляді його звернення від 18.10.2014р., що спричинило приниження честі, гідності, ділової репутації.
Позов мотивовано наступним.
18.10.2014р. позивачем із Сокальського РВ ГУМВС України у Львівській області отримано довідку для виплати щомісячної доплати від належної суми пенсії станом на 01.11.2006р.. Зазначає, що 18.10.2014р. ним на ім»я начальника Сокальського РВ ГУМВСУ направлено звернення в якому він просив направити на його адресу додаткову довідку щодо розміру щомісячної доплати від належної суми пенсії, яка повинна була становити для нього в листопада 2006р. відповідно до ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.04.2006р., з розміру грошового забезпечення за листопад 2006р. вказаного в довідці Сокальського РВ ГУМВСУ від 17.09.2012р. та у випадку відмови просив надати чітке обґрунтування сум вказаних в довідці, яка була направлена на його адресу згідно супровідного листа від 16.10.2014р. та не застосування в даній довідці суми премії за листопад 2006р. враховуючи інформацію вказану в довідці від 17.09.2012р..
Зазначає, що із Сокальського РВ ГУМВСУ ним отримано лист від 17.11.2014р. згідно якого на його адресу скеровано довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення для розрахунку виплати щомісячної доплати від належної суми пенсії.
Вважає, що дії посадових осіб Сокальського РВ ГУМВСУ при розгляді його звернення від 18.10.2014р. є протиправними, оскільки за змістом і формою звернення відповідає вимогам Закону, а інформація внесена в довідку надану Сокальським РВ ГУМВСУ від 17.11.2014р. не відповідає фактичним обставинам.
Також на підтвердження своїх вимог зазначає, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2015р. його позов задоволено частково. Зобов»язано Сокальський РВ ГУМВСУ у Львівській області розглянути по суті його звернення від 18.10.2014р. щодо надання додаткової довідки про розмір доплати від належної суми пенсії, яка повинна була становити для нього в листопаді 2006р. згідно ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.04.2006р., з розміру грошового забезпечення за листопад 2006р. вказаного в довідці Сокальського РВ ГУМВСУ від 17.09.2012р..
Зазначає, що шляхом порушення норм Конституції України Сокальським РВ ГУМВСУ йому спричинено моральні страждання які полягають у приниженні честі, гідності, ділової репутації, моральних переживань у зв'язку з позбавленням прав будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань, порушено його нормальні життєві зв'язки.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибув, надав суду клопотання, в якому зазначив, що позов підтримує та просить розгляд справи проводити у його відсутності.
Представник відповідача Сокальського РВ ГУМВС України у Львівській області Діжак М.Л., в судове засідання не прибув, надав суду заперечення проти позову, в якому вказав, що із змісту позовних вимог встановлено, що позивачем не наведено жодних конкретних фактів в обґрунтування вимог. Твердження позивача вважає надуманими, необґрунтованими та не доведеними належними і допустимими доказами. Просить відмовити у задоволенні позову. Розгляд справи просить проводити без його участі.
Представник відповідача Державної казначейської служби України в судове засідання не прибув та не повідомив суд про причину неявки
Оскільки сторони в судове засідання не прибули, відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши докази по справі, суд в задоволенні позову відмовляє з наступних підстав.
Відповідно до ст. 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов"язків є зокрема, завдання майнової та моральної шкоди іншій особі.
Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на відшкодування завданої майнової та моральної шкоди на підставі ст.ст. 22, 23 ЦК України.
Згідно до приписів ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно із ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених ЦПК України.
Із змісту позову та доданих до нього матеріалів, встановлено, що 18.10.2014р. позивачем у Сокальський РВ ГУМВСУ скеровано звернення щодо отримання додаткової довідки про розмір щомісячної доплати від належної йому суми пенсії та у випадку відмови надати обґрунтування сум вказаних у довідці, що була скерована на його адресу згідно супровідного листа від 16.10.2014р..
17.11.2014р. із Сокальського РВ ГУМВСУ листом позивачу згідно його звернення скеровано довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення для розрахунку виплати щомісячної доплати від належної суми пенсії.
Дослідженою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2015р. в справі за позовом ОСОБА_1 до ГУМВСУ у Львівській області, з участю третьої особи без самостійних вимог Сокальського РВ ГУМВСУ про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, встановлено, що судом досліджувались обставини ненадання Сокальським РВ ГУМВСУ запитуваної позивачем інформації. Адміністративний позов задоволено частково.
Зобов»язано Сокальський РВ ГУМВСУ у Львівській області розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 18.10.2014р. щодо надання додаткової довідки про розмір доплати від належної суми пенсії, яка повинна була становити для нього в листопаді 2006р. згідно ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.04.2006р., з розміру грошового забезпечення за листопад 2006р. вказаного в довідці Сокальського РВ ГУМВСУ від 17.09.2012р..
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Згідно приписів ч.1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
В ході розгляду справи встановлено, що позивач скористався своїм правом на захист порушеного права, що полягало у ненаданні повної інформації на його запит від 18.10.2014р., що адресовувався начальнику Сокальського РВ ГУМВСУ, шляхом звернення із позовом у Львівський окружний адміністративний суд, рішенням якого від 07.04.2015р. частково задоволено вимоги позивача, зокрема зобов'язано відповідача розглянути по суті його звернення від 18.10.2014р. щодо надання додаткової довідки про розмір доплати від належної суми пенсії.
Що стосується тверджень позивача про спричинення йому відповідачем такими діями моральної шкоди, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 23 ЦК України, моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
На підставу звернення із даним позовом позивач зазначає спричинення йому моральної шкоди посадовими особами Сокальського РВ ГУМВСУ в результаті незаконних дій при розгляді його звернення від 18.10.2014р., що спричинило приниження честі, гідності, ділової репутації, однак з представлених позивачем доказів не вбачається, в чому полягає ця шкода, з яких міркувань позивач виходив, визначаючи розмір шкоди та якими доказами це підтверджується.
Також, позивач в судове засідання не прибув та не подав іншим чином жодних доказів підтвердження факту заподіяння йому моральних страждань чи втрат немайнового характеру, а суд в судовому засіданні таких не здобув.
З огляду на зазначене, суд не знаходить підстав для відшкодування позивачу моральної шкоди.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 60, 212 ЦПК України, суд
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Сокальського РВ ГУМВС України у Львівській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди за безпідставністю позовних вимог.
Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Сокальський районний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії рішення апеляційної скарги.
Головуючий: Т. В. Струс-Духнич