Справа № 461/11479/15-ц
Провадження № 6/461/265/15
18.11.2015
Галицький районний суд м. Львова в складі: головуючого-судді Мисько Х.М., при секретарі Коружинець Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові в.о. начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа для виїзду за кордон ОСОБА_2,
в.о. начальника ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 20 червня 2014 року по справі №2/463/472/14, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» суму боргу за Кредитним договором №60407С32 від 27 червня 2007 року, кредитним договором №60407С75 від 22 жовтня 2007 року та Кредитним договором №60407С76 від 22 жовтня 2007 року в розмірі 209112,70 доларів США та 2548224,85 грн.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про дату та час розгляду подання.
Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України неявка осіб, які беруть участь у розгляді подання, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності.
У зв'язку з неявкою у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального запису засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали подання, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, що у ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження №44271773 з примусового виконання виконавчого листа Личаківського районного суду м. Львова по справі №2/463/472/14, про стягнення солідарно з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» суму боргу за Кредитним договором №60407С32 від 27червня 2007 року, кредитним договором №60407С75 від 22 жовтня 2007 року та Кредитним договором №60407С76 від 22 жовтня 2007 року в розмірі 209112,70 доларів США та 2548224,85 грн.
07 серпня 2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання до 14 серпня 2014 року, однак таким рішення не виконано.
Крім цього, 07 серпня 2014 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.
03 грудня 2014 року державним виконавцем винесена постанова про примусовий привід боржника, однак така не виконана.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.
Згідно з п.18 ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Частиною 1 ст.377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Крім цього, відповідно до п.11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року, подання державного виконавця щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України серед іншого повинно містити дату народження (число, місяць, рік), підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
В матеріалах подання суду не надано доказів ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, а також відсутні відомості про одержання боржником документів, які виносились державним виконавцем в процесі виконавчого провадження. Саме невиконання боржником зобов'язання не свідчить про вчинення ним умисних дій щодо ухилення від виконання такого. Крім цього, постанови, які виносились державним виконавцем в процесі здійснення ВП №44271773, спрямовані на виконання рішення суду, датовані 2014 роком. Державним виконавцем не надано суду жодних доказів вчинення виконавчих дій, спрямованих на виконання рішення суду у 2015 році, крім даного подання.
Відповідно до п.11.1.5 вказаної Інструкції, про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.
Незважаючи на положення Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка чітко встановлює вимоги щодо оформлення подання та забезпечення його належними доказами, державним виконавцем такі виконано не повністю, що свідчить також і про передчасність звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2
Враховуючи те, що у відповідності до ст. 4 ЦПК України, суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, у задоволенні подання, яке не ґрунтується на вимогах закону, слід відмовити як у заявленому без достатніх підстав.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року, ст.ст. 4, 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -
у задоволенні подання в.о. начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа для виїзду за кордон ОСОБА_2 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий суддя Мисько Х.М.