про залишення позовної заяви без розгляду
13 листопада 2015 року справа № 823/5236/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали кандидата у депутати до Смілянської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі, висунутого Смілянською районною організацією ВО «Черкащани» ОСОБА_1 до Смілянської районної виборчої комісії про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:
- визнати дії Смілянської районної виборчої комісії по складанню протоколу про результати виборів депутатів Смілянської районної ради від 29.10.2015 неправомірними;
- скасувати протокол Смілянської районної виборчої комісії про результати виборів депутатів Смілянської районної ради від 29.10.2015 та зобов'язати Смілянську районну виборчу комісію скласти новий протокол (уточнений) протокол про результати виборів депутатів Смілянської районної ради від Смілянської районної організації ВО «Черкащани» ОСОБА_1 замість ОСОБА_2;
- скасувати постанову Смілянської районної виборчої комісії №51 від 02.11.2015 про реєстрацію обраних депутатів Смілянської районної ради в частині обрання депутатом Смілянської районної ради ОСОБА_3 та зобов'язати Смілянську районну виборчу комісію внести зміни до постанови Смілянської районної виборчої комісії №51 від 02.11.2015 з врахуванням нового (уточненого) протоколу про результати виборів депутатів Смілянської районної ради.
Виходячи з положень пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.
Відповідно до положень частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
В силу положень частини 6 статті 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
За змістом положень частин 1, 2, 5 статті 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Таким чином, до спірних правовідносин не застосовується правило частини 2 статті 99 КАС України, тобто строк на оскарження рішення комісії починає свій відлік з наступного дня після прийняття рішення, а не з моменту коли особа дізналась про це рішення.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів позивач оскаржує протокол Смілянської районної виборчої комісії про результати виборів депутатів Смілянської районної ради від 29.10.2015, дії по його складанню та постанову Смілянської районної виборчої комісії №51 від 02.11.2015 про реєстрацію обраних депутатів Смілянської районної ради в частині обрання депутатом Смілянської районної ради ОСОБА_3, однак до суду позивач звернувся з даним позовом 13.11.2015, тобто з порушенням п'ятиденного строку звернення до суду.
Оскільки строк звернення до суду в розумінні частини 5 статті 179 КАС України не може бути поновлено, тому позовна заява кандидата у депутати до Смілянської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі, висунутого Смілянською районною організацією ВО «Черкащани» ОСОБА_1 до Смілянської районної виборчої комісії про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 99, 107, 160, 165, 172-177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Залишити без розгляду позовну заяву кандидата у депутати до Смілянської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі, висунутого Смілянською районною організацією ВО «Черкащани» ОСОБА_1 до Смілянської районної виборчої комісії про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у порядку та в строки, визначені ст. 177 КАС України.
Суддя А.В. Каліновська