ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
11 листопада 2015 року справа №826/20495/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача: Шитюк Н.М.;
третьої особи: не з'явились
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_2
до третя особаМіністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України ОСОБА_3
прооскарження нормативно-правового акта в частині
ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2.) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати невідповідним правовому акту вищої юридичної сили та нечинним з моменту прийняття пункт 6 Правил користування трамваєм і тролейбусом у містах України, затверджених наказом від 09 жовтня 2006 року №329, в частині слів (підпункт 6.2) "Крім штрафу, пасажир повинен сплатити вартість проїзду."; (підпункт 6.3) "начальником трамвайно-тролейбусного управління, начальниками трамвайного чи тролейбусного депо, начальниками служб руху і районі руху трамвайно-тролейбусних управлінь"; (підпункт 6.4) "При стягненні штрафів порушниками видаються квитанції встановленого зразка".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/20495/15 та призначено попереднє судове засідання.
При цьому ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2015 року зобов'язано відповідача відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Разом з тим, станом на 11 листопада 2015 року відповідач не надав суду доказів опублікування такого оголошення.
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень визначені статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин третьої-п'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
У зв'язку з викладеним Окружний адміністративний суд міста Києва повторно зобов'язує Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження положень Правил користування трамваєм і тролейбусом у містах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 09 жовтня 2006 року №329, у виданні, в якому воно було або мало бути офіційно оприлюднене. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
Керуючись статтями 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Повторно зобов'язати Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження положень Правил користування трамваєм і тролейбусом у містах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 09 жовтня 2006 року №329, у виданні, в якому воно було або мало бути офіційно оприлюднене. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
2. Попередити Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Кузьменко