ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
31 жовтня 2012 року № 2а-14878/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з матеріалами справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)
проскасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером 76:046:0026, загальною площею 1901,07 кв. м. по вул. Комінтерну, 7/9, у м. Києві за ОСОБА_1 та зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) внести запис про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером 76:046:0026, загальною площею 1901,07 кв. м. по вул. Комінтерну, 7/9, у м. Києві за ОСОБА_1 до Поземельної книги та автоматизованої системи ПК “Кадастр”.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012 позов було задоволено повністю.
04.02.2011 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було подано апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 у справі № 2а-19110/10/2670 апеляційну скаргу задоволено частково та змінено постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012.
21.04.2011 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було подано касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу задоволено частково, скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Супровідним листом № К/9991/23150/11 від 23.10.2012 справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва.
31.10.2012, в порядку встановленому статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України та Положенням про автоматизовану систему суду, затвердженого рішенням ради суддів України № 30 від 26.11.2010 справу було розподілено між суддями . За результатом автоматичного розподілу судових справ для розгляду справи № 2а - 14878/12/2670 було визначено суддю Огурцова О.П.
Перевіривши матеріали справи суд, визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для прийняття справи до свого провадження.
Вищий адміністративний суд України однією з підстав для скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2012 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 зазначив те, що до участі у справі не було залучено осіб, на права та обов'язки яких може вплинути рішення у справі, а саме, КП УЖГ Шевченківського району міста Києва та ОСОБА_2 за якими відповідно до листа ГУ земресурсів № 03-23/33878 від 29.11.2010 також обліковується земельна ділянка, що і за позивачем та податковий орган на який покладено обов'язок щодо перевірки надходження до бюджету плати за землю з земельної ділянки, державну реєстрацію права постійного користування на яку позивач просить скасувати.
Відповідно до частини п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Згідно з частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність вирішення питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб у судовому засіданні.
Керуючись статтями 110,121,156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Прийняти справу до свого провадження.
2.Вирішити у судовому засіданні питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб.
3.Зобов'язати відповідача до 12.11.2012 надати суду інформацію щодо осіб які є власниками, орендарями чи користувачами земельної ділянки за кадастровим номером 76:046:0026, загальною площею 1901,07 кв. м. по вул. Комінтерну, 7/9 у м. Києві, зокрема, щодо ОСОБА_2, та у тому числі зазначити прізвища, ім'я, по-батькові та адресу проживання (для фізичних осіб), назву, адресу, місцезнаходження та код ЄДРПОУ (для юридичних осіб), та належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів на підставі яких було здійснено реєстрацію зазначених прав.
4.Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог ухвали суду, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
5.Призначити судове засідання по справі № 2а - 14878/12/2670 на 14 листопада 2012 року о 13:40 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, 1-поверх, зал судових засідань № 35.
6. Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П.Огурцов