ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
10 листопада 2011 року № 2а-11431/11/2670
Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючий суддя Огурцов О.П., судді Аблов Є.В., Федорчук А.Б. при секретарі судового засідання Покотило М.С., розглянувши адміністративну справу
за позовом Головного контрольно-ревізійного управління України
до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України
прозобов'язання вчинити дії,
за участю
представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 25-17/740 від 31.05.2011)
представника відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 16203/06/10-11МП від 31.08.2011)
Головне контрольно-ревізійне управління України звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2011 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Судове засіданні 14.09.2011 було відкладено у зв'язку з неявкою представника позивача
У судовому засіданні 05.10.2011 оголошувалась перерва.
14.09.2011 через канцелярію суду представником відповідача було подано клопотання про застосування статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому він просив залишити адміністративний позов без розгляду з огляду на те, що позивачем було пропущено шестимісячний строк на звернення до суду встановлений частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки встановлені позивачем порушення викладені в акті перевірки № 07-22/58 від 30.07.2010, а адміністративний позов було подано 08.08.2011.
У судовому засіданні 10.11.2011 представник позивача заперечив проти залишення позовної заяви без розгляду та зазначив про те, що на підставі акту № 07-22/58 від 30.07.2010 було сформовано вимогу, яку оформлено листом № 07-14/1300 від 13.08.2010, за результатами розгляду якої відповідачем листами № 18255/08/10-10 від 14.09.2010, № 19529/06/10-10 від 30.09.2010 та № 25081/08/10-10 від 06.12.2010 повідомлено про усунення порушень, встановлених ревізією, водночас у вказаних листах була відсутня інформація щодо виконання пункту 5 листа-вимоги, у зв'язку з чим, сформовано лист-нагадування №07-14/640 від 06.06.2011, відповідь на який не було отримано.
Представник відповідача у судовому засіданні 10.11.2011 підтримав клопотання про застосування статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України та просив суд залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У позовній заяві позивач просить зобов'язати відповідача виконати пункт 5 вимоги № 07-14/1300 від 13.08.2010, а саме, повернути кошти у сумі-2 483 800 грн. до державного бюджету, які були заплановані Мінприроди у 2008 - 2009 роках одночасно за двома бюджетними програмами: КПКВ 2401020 (по загальному та спеціальному фондах - наукові роботи по проведенню моніторингу Чорного моря) та КПКВ 2401190 (по спеціальному фонду - наукова робота «Здійснення державного екологічного моніторингу за рівнем забруднення Чорного моря»).
З наявних матеріалів справи вбачається, що відповідачем за результатами розгляду вимоги № 07-14/1300 від 13.08.2010 було сформовано та направлено на адресу позивача листи № 18255/08/10-10 від 14.09.2010, № 19529/06/10-10 від 30.09.2010 та № 25081/08/10-10 від 06.12.2010, водночас у вказаних листах була відсутня інформація щодо виконання пункту 5 зазначеної вимоги, у зв'язку з чим, сформовано лист-нагадування №07-14/640 від 06.06.2011, відповідь на який не було отримано.
Таким чином, строк на звернення до адміністративного суду має відраховуватись з моменту ненадання відповідачем відповіді на лист №07-14/640 від 06.06.2011, а саме після 06.06.2011.
Адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва Головним контрольно-ревізійним управлінням України було подано 09.08.2011.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що позивачем не було пропущено шестимісячний трок на звернення до адміністративного суду встановлений частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 99, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про застосування статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя О.П. Огурцов
Судді Є.В. Аблов
ОСОБА_3