Справа № 2а- 15943/11/2070
Україна
про повернення позовної заяви
05 грудня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 обласної державної адміністрації до Державної виконавчої служби України Відділу примусового виконання рішень старшого державного виконавця Вовченко Олександра Васильовича про скасування постанови про накладення штрафу,-
Харківська обласна державна адміністрація звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України Відділ примусового виконання рішень старшого державного виконавця Вовченко Олександра Васильовича, в якому просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 10.11.2011 року серія ВП № 27031697 про накладення штрафу у розмірі 1360,0 грн. на Харківську обласну державну адміністрацію.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу від 10.11.2011 року серія ВП №27031697, яка винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби ОСОБА_2 на підставі виконавчого листа Богодухівського районного суду Харківської області по справі №2004/2-16/11, про поновлення ОСОБА_3 на посаді директора Комунальної установи Богодухівський дитячий будинок - інтернат.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
При цьому, в даному випадку Законом України „Про виконавче провадження” встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України „Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
В даному випадку оскаржується постанова про накладення штрафу від 10.11.2011 року, яка винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 під час виконання виконавчого листа, виданого Богодухівським районним судом Харківської області по адміністративній справі № №2004/2-16/11.
З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме -Богодухівським районним судом Харківської області.
Відповідно до ст.108 ч.2 п.6 КАС України, суддя повертає позивачеві адміністративний позов, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 обласної державної адміністрації до Державної виконавчої служби України Відділу примусового виконання рішень старшого державного виконавця Вовченко Олександра Васильовича про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Суддя Зінченко А.В.