ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті провадження
"08" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3493/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., перевіривши матеріали адміністративного
позову Приватного підприємства "Галнафтогазмонтаж", вул. К.Данила, 16 б/10,м. Івано-Франківськ,76000
до Державної податкової адмінстрації в Івано-Франківській області, вул. Незалежності, 20,м. Івано-Франківськ,76000
про скасування рішення від 01.10.2010р. № 3483/10/25-019/146/374 та зобов'язання вчинення дій,-
Приватне підприємство "Галнафтогазмонтаж" звернулось до суду з адміністративним позовом про скасування рішення від 01.10.2010 року № 3483/10/25-019/146/374 та зобов'язання вчинення дій.
Як вбачається з матеріалів позову ПП "Галнафтогазмонтаж" оскаржує рішення Державної податкової адмінстрації в Івано-Франківській області про результати розгляду скарги за №3483/10/25-019/146/374 від 01.10.2010 року.
Згідно з підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.
Оскаржуване позивачем рішення ДПА в Івано-Франківській області, прийняте за результатами вирішення податкового спору в доюрисдикційній процедурі та не є актом реалізації контролюючим органом повноважень у сфері управлінської діяльності.
Відповідно ж до пункту 1 частини 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Обов'язковою ознакою нормативно-правового акту чи правового акту індивідуальної дії є створення юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення.
В контексті викладеного, суд зазначає, що рішення, прийняте ДПА у Івано-Франківській області в процедурі апеляційного узгодження сум податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 25.05.2010 року, є таким, що не створює для позивача юридичних наслідків та не може бути оскаржене в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
А тому, враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що слід відмовити позивачу у відкритті провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107, ч.1 ст.109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Відмовити Приватному підприємству "Галнафтогазмонтаж" у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області, про скасування рішення від 01.10.2010р. № 3483/10/25-019/146/374 та зобов'язання вчинення дій.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити Приватному підприємству "Галнафтогазмонтаж" , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Матуляк Я.П.