про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4535/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову
позивача Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації
до відповідача ОСОБА_1
про стягнення коштів
09 листопада 2015 року Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 1 857,60 грн.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції зі змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Позивачем у позовній заяві заявлено позовну вимогу майнового характеру про стягнення коштів у розмірі 1 857,60 грн.
Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з позовними вимогами майнового характеру позивач мав сплатити судовий збір у сумі 1 218,00 грн.
До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.
При цьому, прохальна частина позовної заяви містить клопотання, у якому, посилаючись на Декрет Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 "Про державне мито", позивач зауважує, що звільнений від сплати державного мита.
Суд дане клопотання не приймає до уваги, оскільки в частині справляння державного мита за звернення до суду положення Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 "Про державне мито" втратили чинність у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про судовий збір".
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач за подання позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 1 218,00 грн. При цьому, матеріали позовної заяви не містять доказів сплати судового збору.
Крім того, відповідно до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Позовну заяву від імені Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації підписано ОСОБА_2, однак, позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.
Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.
Позивачу надати строк до 01 грудня 2015 року для усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1 218,00 грн та документу, що підтверджує повноваження особи, що підписала позовну заяву (витяг з положення та/або з Єдиного державного реєстру станом на дату подання позовної заяви, наказ про призначення, довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження такої особи).
Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаного документа позовна заява підлягає поверненню.
Копію ухвали невідкладно надіслати Управлінню праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.С. Канигіна