10.2.1
11 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-9131/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чиркіна С.М.,
за участю
секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,
та
представників сторін:
від заявника - не прибув,
від відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9131/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн,-
20 жовтня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9131/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн.
Заявником до заяви додано наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганської області від 04.08.2015 № 144 про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками (а.с. 6-7).
Згідно з інформацією, зазначеною в наказі, до закінчення антитерористичної операції забезпечення роботи зі страхувальниками відділення Фонду в м. Первомайську Луганської області здійснюється Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.
Тобто, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області суд вважає належним заявником щодо відновлення зазначеної адміністративної справи.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-9131/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн.
Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 21).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9131/11/1270 повідомлений належним чином (а.с. 21), надав до суду пояснення, в яких серед іншого просив розглянути заяву без його участі (а.с. 22).
Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.
Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-9131/11/1270, суд дійшов наступного.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-9131/11/1270.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-9131/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн вважається втраченою.
За приписами частини 1 статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Метою відновлення втраченого провадження є виконання судового рішення у справі № 2а-9131/11/1270.
Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 про відкриття провадження в адміністративній справ (а.с. 23), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 (а.с. 26-27).
З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 26.10.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-9131/11/1270.
Станом на дату судового розгляду будь-яких інших документів, які долучались до матеріалів справи № 2а-9131/11/12709131/, окрім доданих заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження, сторонами суду не надано.
На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» процесуальні документи: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 про відкриття провадження в адміністративній справ (а.с. 25), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 (а.с. 26-27), а також подану до суду представником заявника копію роздрукованої з Єдиного державного реєстру судових рішень постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 (а.с. 8).
Досліджені судом документи свідчать про те, що 06 грудня 2011 року прийнято постанову у справі № 2а-9131/11/1270, якою позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн. задоволено в повному обсязі.
Стягнуто з державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» (93200, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, р/р 2600930184689, МФО 304308, код підприємства 32320597 б/в ЛЦВ ШБ м. Первомайська) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області (93200, м. Первомайськ, вул. Київська, 26 р/р 35600306604 у відділені Держказначейства, МФО 304030) заборгованості по страховим внескам зі сплати пені у сумі 1703,57 грн (одна тисяча сімсот три грн 57 коп.).
На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, копій документів, наданих заявником з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-9131/11/1270 установленим.
Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд дійшов висновку, що письмові докази пов'язані між собою за предметом позову, та є достатніми для відновлення судового провадження в цій частині.
Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-9131/11/1270.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-9131/11/1270 втраченим.
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-9131/11/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 1703,57 грн в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 про відкриття провадження в адміністративній справ, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.12.2011.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1