10.2.1
10 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-2038/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Тихонова І.В.
при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.
прокурор: Бушуєва Т.М.
представник позивача: не прибув,
представник відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2038/10/1270 за позовом Прокурора м.Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,-
23 жовтня 2015 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2038/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
В обґрунтування заяви, заявник зазначив, що з метою виконання судового рішення необхідно відновити втрачене судове провадження.
Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду” та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-2038/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15.07.2014 про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-2038/10/1270.
Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а-2038/10/1270 за позовом Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків є втраченою.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі №2а-2038/10/1270. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №2а-2038/10/1270.
В судове засідання звився прокурор, надав пояснення аналогічні заяві про відновлення втраченого судового провадження.
Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, на адресу суду надав пояснення та просив суд розглядати справу без участі представника.
Згідно з положеннями ч. 1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Частиною 1 статті 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Відповідно до ч.2 ст. 179 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Для вирішення питання про відновлення повністю втраченого провадження у справі №2а-2038/10/1270 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи №2а-2038/10/1270 та наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, а саме: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 (а.с.28-37).
Досліджені судом процесуальні документи та свідчать про те, що 05.05.2010 Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу у відкритому судовому засіданні та прийнято постанову, якою суд вирішив: адміністративний позов Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за 2009 рік у розмірі 876 938,19 грн. задовольнити повністю. Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2009 рік у розмірі 876 938,19 грн.
Для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі №2а-2038/10/1270 судом досліджені також надані заявником копії наступних документів: копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2010, (а.с.7-8).
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а-2038/10/1270 суду не надані.
Частиною 1 статті 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Зважаючи на те, що додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копії документів не в повному обсязі відтворюють судове провадження №2а-2038/10/1270, враховуючи відсутність об'єктивних даних для можливості стверджувати про встановлення всіх матеріалів втраченого провадження, відновити втрачене провадження в адміністративній справі №2а-2038/10/1270 в повному обсязі не вбачається за можливе.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, з врахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-2038/10/1270 в частині, а саме: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-2038/10/1270 за позовом Прокурора м.Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Тошківська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків - задовольнити.
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-2038/10/1270 в частині, а саме: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1