ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" вересня 2010 р. справа № 2a-3317/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А. Б.
з участю секретаря Надраги Л.Я.,
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Богородчанському районі до СПД -фізичної особи ОСОБА_2 про застосування адміністративного арешту коштів на рахунку, -
ДПІ в Богородчанському районі звернулася в суд із позовом до СПД -фізичної особи ОСОБА_2 про застосування адміністративного арешту його коштів на рахунках на 4400 годин.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю зазначивши, що проведеним аналізом фінансово-господарської діяльності відповідача за 2006-2007 роки встановлено проведення останнім господарських операцій з Івано-Франківською експедицією по геологічних дослідженнях в свердловинах на загальну суму 1136483 грн. За результатами господарської діяльності за вказаний період відповідач задекларував, як платник єдиного податку, виручку в сумі 45600 грн. (2006 рік), в сумі 55000 грн. (2007 рік). Враховуючи зазначені обставини видано наказ про проведення позапланової виїзної документальної перевірки відповідача. 13.07.2010 року працівників Державної податкової служби Івано-Франківської області відповідачем не було допущено до перевірки, про що складено акт. У зв'язку з цим просив застосувати адміністративний арешт рахунків відповідача, які відкриті в банківських установах.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений телефонограмою. Враховуючи те, що Закон України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлює обмежений строк для розгляду справи -48 год., суд вважає, що розгляд справи слід проводити без участі відповідача.
Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що позивачем отримано інформацію щодо проведення фінансово-господарських операцій між Івано-Франківською експедицією по геологічних дослідженнях в свердловинах та СПД ОСОБА_2, з якої прослідковувалося здійснення господарських операцій на загальну суму 1136483 грн. Відповідач за результатами господарської діяльності за вказаний період задекларував, як платник єдиного податку, виручку за 2006 рік в сумі 45600 грн., за 2007 рік - в сумі 55000 грн. Зазначені факти вбачаються з наданих суду копій договору від 22.02.2006 року (а.с.6-7), звіту відповідача (а.с.7), листа Івано-Франківської ЕГДС від 16.06.2010 року № 146/09 (а.с.8), копій платіжних доручень (а.с.9-14).
Станом на 23.09.2010 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 2169 грн.41 коп.
01.07.2010 року позивачем отримано від відповідача відповідь про неможливість надання документів про здійснення господарської діяльності в період з 22.02.2006 року по 30.06.2007 року у зв'язку з їх знищенням стихією. Крім того, вказано про відображення всіх операцій за даний період в щоквартальних звітах по єдиному податку.
Керівником ДПІ в Богородчанському районі за вказаних обставин 13.07.2010 року постановлено наказ № 184 про проведення позапланової виїзної документальної перевірки відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, правильності ведення готівкового обігу, валютного законодавства та інших питань податкового законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.03.2010 року (а.с.17).
Відповідачем, після ознайомлення з даним наказом та направленням № 147 від 13.07.2010 року, до проведення зазначеної перевірки працівників Державної податкової служби не допущено. Даний факт підтверджується копією акту № 14/17/НОМЕР_1 від 13.07.2010 року, підписаного відповідачем.
Згідно підпункту 9.1.1 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.
Відповідно допідпункту“г” п. 9.1.2. ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»арешт активів може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.
23.09.2010 року начальником ДПІ в Богородчанському районі прийнято рішення про звернення до суду щодо застосування арешту коштів на рахунку відповідача, як платника податків, на підставі підпункту 9.1.2 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
За змістом п.п.9.3.9 п.9.3 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.
Згідно відомостей, поданих позивачем у відповідача є відкриті рахунки в таких банківських установах як ПАТ «СЕБ Банк»(м. Київ, вул. Червоноармійська, 10, МФО банку 300175, р/р 26000000125605, українська гривня), ПАТ «Фінанси та кредит»(м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 85, МФО банку 336235, р/р 26003141706980, українська гривня), ПАТ комерційний банк «Приватбанк»(м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 22, МФО 336677, р/р 26006052501013 та р/р 26059052500652, українська гривня).
Враховуючи те, що відповідачем порушено вимоги, встановлені п.п. “г” п.9.1.2 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд вважає заявлений позов обґрунтованим.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
позов задовольнити повністю.
Накласти арешт на грошові кошти СПД - фізичної особи ОСОБА_2 (адреса с. Старуня Богородчанського району, вул. Красна, 71, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), що знаходяться на його рахунках в ПАТ «СЕБ Банк»(м. Київ, вул. Червоноармійська, 10, МФО банку 300175, р/р 26000000125605, українська гривня), ПАТ «Фінанси та кредит»(м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 85, МФО банку 336235, р/р 26003141706980, українська гривня), ПАТ комерційний банк «Приватбанк»(м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 22, МФО 336677, р/р 26006052501013 та р/р 26059052500652, українська гривня), на строк 4400 годин.
Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на її апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Могила А. Б.