12 листопада 2015 року Справа № 808/8506/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Білоусі А.О., перевіривши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області та Жовтневого районного суду м. Запоріжжя про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
за участю:
позивача - не з'явився;
представника відповідача 1 - не з'явився;
представника відповідача 2 - не з'явився;
29 жовтня 2015 року від ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов вказаний адміністративний позов до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - відповідач) та Жовтневого районного суду м. Запоріжжя (далі - відповідач-2) в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області, щодо проведення перерахунку стажу роботи на посаді судді Татарінову В.І., відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» № 192- VIII від 12 лютого 2015 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя № 59 від 20 липня 2015 року «Про зміну розміру доплати за вислугу років судців Жовтневого районного суду» в частині призначення судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Татарінову В.І. надбавки за вислугу років у розмірі 50%;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області та Жовтневий районний суд м. Запоріжжя, привести перерахунок стажу роботи на посаді судді Татарінова В.І. у відповідність до наказу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області № 80-ос від 15 липня 2013 року «Про зміну розміру щомісячної доплати за вислугу років ОСОБА_1І.»;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок надбавки за вислугу років за період з 28 березня 2015 року по день винесення рішення включно, та виплатити її в повному обсязі.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 12 листопада 2015 року.
В судовому засіданні 12 листопада 2015 року суддею поставлено питання щодо самовідводу, оскільки є близьким родичем позивача. Про що складено відповідну заяву.
Позивач у судове засіданні не прибув. 12 листопада 2015 року через службу діловодства суду надіслав клопотання щодо проведення судового засідання за його відсутності.
Представник відповідча-1 у судове засідання не прибув. До суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю прибуття у судове засідання.
Представник відповідча-2 у судове засідання не прибув. 12 листопада 2015 року через службу діловодства суду надіслав клопотання, в якому просить провести судове засідання за відсутності представника Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.
Відповідно до статті 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться зокрема, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно з частиною 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.
Заява про самовідвід обґрунтовано тим, що позивач - ОСОБА_1, є близьким родичем (батьком) судді, а відтак на підставі частини 1 статті 27 КАС України суддя не може брати участі у розгляді адміністративної справи №808/8506/15.
На підставі викладеного, у зв'язку з неможливістю участі судді у розгляді справи № 808/8506/15, суд вважає за необхідне здійснити самовідвід.
Відповідно до частини 1 статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.
Керуючись статтями 27, 30, 32, 41, 160, 165 КАС України, суд, -
Задовольнити заяву про самовідвід судді Запорізького окружного адміністративного суду Татаринова Д.В. в адміністративній справі №808/8506/15.
Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Д.В. Татаринов