Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 листопада 2015 р. Справа № 805/3416/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Постановлено в нарадчій кімнаті.
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області
до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про
стягнення заборгованості.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Через канцелярію суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
За таких обставин суд, враховуючи вимоги частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -
Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та стягнення заборгованості з податку на доходи з фізичних осіб.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума боргу перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 150 435,93 гривень та заборгованість з податку на доходи з фізичних осіб у сумі 3 635,67 гривень. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.
11.11.2015 року через канцелярію суду відповідач надав платіжне доручення від 11.11.2015 року № 67 про сплату податку на додану вартість за 2014 рік у сумі 4770,00 грн.
Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 05.04.2007 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, находиться на податковому обліку з 04.03.2013 року.
Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.
Як свідчать матеріали справи, відповідачем було надано до податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість, де платником самостійно визначені податкові зобов'язання з ПДВ:
№ НОМЕР_2 від 19.05.2014 року на суму 48327,00 грн. (самостійно погашено декларацію на 12961,09 грн. залишок 35365,91 грн.);
№ НОМЕР_3 від 12.06.2014 року на суму 56450,00 грн.;
№ НОМЕР_4 від 17.07.2014 року на суму 19783,00 грн.;
№ НОМЕР_5 від 07.08.2014 року на суму 989,00 грн.;
№ НОМЕР_6 від 07.10.2014 року на суму 989,00 грн.;
№ НОМЕР_7 від 19.11.2014 року на суму 1390,00 грн.;
№ НОМЕР_8 від 18.12.2014 року на суму 1402,00 грн.;
№ НОМЕР_9 від 16.01.2015 року на суму 1402,00 грн.;
№ НОМЕР_10 від 19.02.2015 року на суму 1832,00 грн.;
№ НОМЕР_11 від 13.03.2015 року на суму 2295,00 грн.;
№ НОМЕР_12 від 10.04.2015 року на суму 1785,00 грн.;
№ НОМЕР_13 від 19.05.2015 року на суму 1600,00 грн.;
№ НОМЕР_14 від 17.06.2015 року на суму 1796,00 грн.
На підставі податкових повідомлень-рішень від 10.06.2015 року № НОМЕР_15, № НОМЕР_16 відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 968,90 гривень за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов'язання з ПДВ.
Також, нарахована пеня у розмірі 4451,12 гривень.
З урахуванням часткового погашення боргу у сумі 12961,09 грн. загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 150435,93 гривень.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Щодо податку на додану вартість такі строки встановлені статтею 203 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Як встановлено судом та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, відповідач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначені у поданій ним податковій декларації, до бюджету не сплатив.
Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Також, відповідач має заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3635,67 грн.
08.02.2014 р. відповідачем до Слов'янської ОДПІ було подано декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік, згідно з якою самостійно визначено податок на доходи фізичних осіб,що склав 2043,64 гривень.
09.02.2015 р. відповідачем до Слов'янської ОДПІ було подано декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік, згідно з якою самостійно визначено податок на доходи фізичних осіб,що склав 1981,02 гривень.
Відповідачем сплачено суму податку на доходи фізичних осіб у розмірі 278,02 грн., та зменшено від'ємним значенням згідно податкової декларації про майновий стан і доходи № НОМЕР_17 від 09.02.2015 року на суму 125,26 грн. в автоматичному режимі нарахована пеня у розмірі 14,29 гривень.
Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області сформована податкова вимога від 17.01.2015 № 116-25, яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення, та була отримана. З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.
Згідно приписів пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до пункту 88.1. статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Рішенням Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекцієї Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № 52 від 26.01.2015 року здійснено опис майна у податкову заставу, згідно з актом від 26.01.2015 року № 52/05-22-25.
10.07.2015 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження податкової застави на підставі п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України згідно з витягом № 47400057.
Прийняті Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області заходи на сьогоднішній час не призвели до добровільного погашення податкового боргу відповідачем.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково, у зв'язку зі сплатою частини заборгованості.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі підпункту 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 150 435,93 гривень та заборгованісті з податку на доходи з фізичних осіб у сумі 3 635,67 гривень - задовольнити частково.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, адреса: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, вул.. Чернігівська,38) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків заборгованість з податку на додану вартість в сумі 145 665 (сто сорок п'ять тисяч шістсот шістдесят п'ять) гривень 93 копійки за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок: № 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Слов'янську Донецької області код ЄДРПОУ 37803368 банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, адреса: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, вул.. Чернігівська,38) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3 635 (три тисячі шістсот тридцять п'ять) гривень 67 копійок за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок: № 31117341700075, код платежу 11010500, одержувач УДКС у м. Слов'янську Донецької області код ЄДРПОУ 37803368 банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті 12 листопада 2015 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Толстолуцька М.М.