Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 вересня 2015 р. Справа №805/92/13-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Хохленков О.В.
розглянувши в письмовому провадженні справу про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №805/92/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року у справі №805/92/13-а позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення були задоволені в повному обсязі.
Ухвалою від 14 березня 2013 року Донецькій апеляційний адміністративний суд вищезазначену постанову Донецького окружного адміністративного суду залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.07.2015 року К/800/19150/13 була витребувана з Донецького окружного адміністративного суду справа №805/92/13-а та за відсутності вказаної справи суду першої інстанції було вказано вирішити питання про можливість відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративний справі.
Згідно акту від 29.07.2015 року Донецького окружного адміністративного суду справа №805/92/13-а вважається втраченою.
Таким чином, метою відновлення втраченого провадження є розгляд Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а.
Судом для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького окружного адміністративного суду були роздруковані копії: ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 28.01.2015 року та постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2015 року у справі № 805/92/13-а.
Вказані судові рішення підтверджують вчинення Донецьким окружним адміністративним судом процесуальних дій щодо відкриття провадження у справі, підготовки справи до судового розгляду та вирішення спору по суті.
Відповідачем до суду надані копії:
- копія позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.;
- копія ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 січня 2013 року;
- копія заперечень відповідача на адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.;
- копія довідки ДПІ у м.Краматорську від 22.11.2012 року № 49987 10/17-413;
- копія акта № 842 від 19.12.2012 року встановлення факту несвоєчасного подання відомостей про застрахованих осіб, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2007 рік по фізичної особі - підприємцю ОСОБА_1;
- копія розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік від 17.12.2012 року;
- копія рішення № 1025 від 06.12.2012 року про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду;
- копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а;
- копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а;
- копія супровідного листа від 04.03.2013 року Донецького апеляційного адміністративного суду;
- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2013 року про відкриття апеляційного провадження;
- копія супровідного листа від 18.03.2013 року Донецького апеляційного адміністративного суду;
- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року про залишення апеляційної скарги без задоволення а постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02 .2013 року без змін;
- копія касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року.
Таким чином, на підставі зазначених письмових матеріалів суд вважає установленим частково зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року у справі №805/92/13-а в частині вирішення спору по суті.
У зв'язку з втратою адміністративної справи №805/92/13-а суд позбавлений можливості отримати докази повідомлення сторін про дату, час й місце розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом, які були наявні у матеріалах справи на момент прийняття постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року у справі №805/92/13-а.
Відповідно до ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.278 Кодексу адміністративного судочинства України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною першою статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку, що у нього недостатньо зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження повністю.
Проте, суд вважає за можливе відновити втрачене провадження в частині судових рішень, прийнятих у справі №805/92/13-а, та письмових матеріалів, які були враховані судом при встановлені обставин в мотивувальній частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року у справі №805/92/13-а.
При цьому, суд зазначає, що достатність зібраних матеріалів відновленого втраченого провадження у вказаній частині з метою розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду у справі №805/92/13-а може бути визначена безпосередньо судом касаційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 273, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №805/92/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн. в частині: копії позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.; копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 січня 2013 року; копії заперечень відповідача на адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.; копії довідки ДПІ у м.Краматорську від 22.11.2012 року № 49987 10/17-413; копії акта № 842 від 19.12.2012 року встановлення факту несвоєчасного подання відомостей про застрахованих осіб, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2007 рік по фізичної особі - підприємцю ОСОБА_1; копії розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік від 17.12.2012 року; копії рішення № 1025 від 06.12.2012 року про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду; копії постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а; копії апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а; копії супровідного листа від 04.03.2013 року Донецького апеляційного адміністративного суду; копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2013 року про відкриття апеляційного провадження; копії супровідного листа від 18.03.2013 року Донецького апеляційного адміністративного суду; копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року про залишення апеляційної скарги без задоволення а постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02 .2013 року без змін; копії касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2013 року по адміністративний справі № 805/92/13-а та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року.
Направити до Вищого адміністративного суду України відновлене в частині судове провадження в адміністративній справі №805/92/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 1025 від 26.12.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2527,27 грн.
Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 02 вересня 2015 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Хохленков О.В.