про зупинення провадження у справі
"10" листопада 2015 р.№ 5017/3700/2012
За позовом заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород - Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району
до відповідачів 1) Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області,
2) Фермерського господарства "Таврія - К"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 Міністрів України
про визнання недійсним договору оренди землі
Суддя Літвінов С.В.
Представники сторін:
Від позивача (прокуратура):, ОСОБА_2, , посвідчення №035496;
Від відповідача1, ОСОБА_3, довіреність № 01/01-17/2175 від 31.12.14, ;
Від відповідача2, ОСОБА_4, довіреність № б/н від 19.03.14, ;
Від Міністерства юстиції (ОСОБА_1 Міністрів України), ОСОБА_5, довіреність № 03-43/8041 від 11.09.15, ;
Від Міністерства оборони України та Білгород - Дністровської КЕЧ, ОСОБА_6., довіреність № 220/1037/д від 09.12.14,
Суть спору: Заступник Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району з позовом (з урахуванням уточнень позовних вимог) до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області (далі за текстом - Тарутинська РДА), Фермерського господарства "Таврія-К" (далі за текстом - ФГ "Таврія-К") про визнання недійсним договору оренди землі б/н від 28.12.2007р., укладеного між Тарутинською РДА та ФГ "Таврія-К", витребування від ФГ "Таврія-К" та зобов'язання повернути Міністерству оборони України зі складанням акту прийому-передачі передану Тарутинською РДА земельну ділянку площею 450,00 га, вартістю 1483020,00 грн. за договором оренди б/н від 28.12.2007р.
Рішенням господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.06.2014р., позовні вимоги заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району задоволено частково, визнано недійсним договір оренди землі б/н від 28.12.2007р., укладений між Тарутинською РДА та ФГ "Таврія-К", у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.08.2014р. касаційну скаргу Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.06.2014р. та рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 в частині відмови в позові про витребування земельної ділянки скасовано, справу у вказаній частині передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області. В іншій частині постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.06.2014р. залишено без змін.
17.01.2015р. до господарського суду Одеської області від ФГ "Таврія-К" надійшла заява про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 за нововиявленими обставинами, в якій господарство просило суд скасувати рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 за нововиявленими обставинами у частині визнання недійсним договору оренди землі б/н від 28.12.2007р. та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову прокурора у вказаній частині відмовити.
Рішенням господарського суду Одеської області від 18.02.2015р. у справі № 5017/3700/2012 заяву ФГ "Таврія-К" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі 5017/3700/2012 задоволено, рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 скасовано в частині визнання недійсним договору оренди землі б/н від 28.12.2007р., у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі заступнику Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 19.05.2015р. у справі № 5017/3700/2012 рішення господарського суду Одеської області від 18.02.2015р. залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.09.2015р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 19.05.2015р. та рішення господарського суду Одеської області від 18.02.2015р. у справі № 5017/3700/2012 скасовано, а матеріали справи № 5017/3700/2012 направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2015р. заяву ФГ "Таврія-К" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 5017/3700/2012 передано на новий розгляд судді О.Л. Панченко.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.09.2015р. (суддя Панченко О.Л.) заяву ФГ "Таврія-К" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 5017/3700/2012 прийнято до провадження.
ОСОБА_7 керівника апарату господарського суду Одеської області від 16.10.2015 р. № 1601 у зв'язку з перебуванням судді Панченко О.Л. на лікарняному з 01.10.2015 р. призначено повторний автоматичний розподіл заяви ФГ "Таврія-К" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 5017/3700/2012, за результатами якого її передано на розгляд судді господарського суду Одеської області Літвінову С.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.10.2015р. (суддя Літвінов С.В.) заяву ФГ "Таврія-К" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 5017/3700/2012 прийнято до провадження.
10.11.2015р. представник ФГ "Таврія-К" звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі.
Розглянувши клопотання ФГ "Таврія-К", суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами з огляду на наступне:
За положеннями ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Обґрунтовуючи заяву про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 за нововиявленими обставинами заявник посилається на те, що розпорядження Тарутинської райдержадміністрації № 398/А-2007 від 27.12.2007 року « Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ «Тиса», ВАТ ім.Чапаєва, ФГ «Таврія-К», ФГ «Колос-2006», ТОВ «Мазур-Юг», ВАТ ім.Калініна, ПП «Фетица», ПП «Роман» на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради» є чинним так як скасовано судове рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення, а саме постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2014р. рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. по справі №916/876/13 скасовано, справу передано на новий розгляд.
Крім того, ФГ "Таврія-К" в клопотанні про зупинення посилається на те, що колегія суддів Вищого господарського суду України в постанові від 03.09.2015р. по справі №5017/3700/2012 дійшла висновку про пов'язаність справи №5017/3700/2012 із справою №916/876/13 і про передчасність здійснених господарськими судами висновків за поданою заявою до моменту остаточного розгляду справи №916/876/13 про скасування розпорядження Тарутинської райдержадміністрації № 398/А-2007 від 27.12.2007р.
Згідно даних, що містяться в діловодстві спеціалізованого суду, рішенням господарського суду Одеської області від 30.09.2015 року позов Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - ОСОБА_1 Міністрів України та Південне оперативне командування, до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Тіса", Публічне акціонерне товариство "Імені Чапаєва", Фермерське господарство "Таврія-К", Фермерське господарство "Колос-2006", Товариство з обмеженою відповідальністю "Мазур-ЮГ", Відкрите акціонерне товариство Імені Калініна, Приватне підприємство "Фетіца", Приватне підприємство "Роман", Одеська обласна державна адміністрація, про визнання недійсним розпорядження задоволено. Визнано недійсним розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №398/А-2007 від 28.12.2007 р. "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ТОВ "Тіса", ВАТ "Імені Чапаєва", ФГ "Таврія-К", ФГ "Колос-2006", ТОВ "Мазур-ЮГ", ВАТ ім. Калініна, ПП "Фетіца", ПП "Роман" земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради".
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 05.11.2015р. призначено справу №916/876/13 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 02.12.2015 р. о 12:00 год., що також підтверджується з доданої до клопотання про зупинення роздрукованої інформації з офіційного сайту Одеського апеляційного господарського суду.
Відповідно до п.3.16. Постанови Пленуму ВГСУ від 26 грудня 2011 року №18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” статтею 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядалися іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.
Таким чином, суд доходить висновку, що в основу рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014 р. по справі № 5017/3700/2012 яке розглядається за нововиявленими обставинами покладена справа №916/876/13 про визнання недійсним розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №398/А-2007 від 28.12.2007 р. "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ТОВ "Тіса", ВАТ "Імені Чапаєва", ФГ "Таврія-К", ФГ "Колос-2006", ТОВ "Мазур-ЮГ", ВАТ ім. Калініна, ПП "Фетіца", ПП "Роман" земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради" суд вважає, зупинити провадження по заяві про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 за нововиявленими обставинами у частині визнання недійсним договору оренди землі б/н від 28.12.2007р..
Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Зупинити провадження по заяві про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 27.03.2014р. у справі № 5017/3700/2012 за нововиявленими обставинами у частині визнання недійсним договору оренди землі б/н від 28.12.2007р. до розгляду пов'язаної з нею справою №916/876/13.
2. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про результати розгляду справи №916/876/13 з наданням відповідних документів.
Суддя С.В. Літвінов